网林撷英
走内涵式发展道路,实现跨越式发展
我国EMBA进入快行道
努力培育基于互联网学习的先进文化
关于举办“远程教育ISO9000认证”高级研修班的通知
远程教育条件下德育的主体性及其实施策略
教育的国际化：澳大利亚和香港的教育机构联合办学的调查报告
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走内涵式发展道路,实现跨越式发展
中央电大出版社社长兼总编辑 钱辉镜
中央广播电视大学出版社1982年成立，于今迎来了20周岁的生日。在新闻出版总署和教育部的关心与指导下，在中央电大的扶植和领导下，出版社依托全国电大，充分利用学校资源，开创发展新路；出版社全体人员解放思想，实事求是，2002年编辑出版图书1200余种，销售码洋突破2亿元。出版社实现了向图书、电子出版物、网上出版等全方位的飞跃；实现了印制装帧同国际接轨，向国际水平的飞跃；实现了向全国各级网点营销的飞跃；实现了向现代化、信息化、网络化管理的飞跃。出版社正以求真务实的态度，按照社会主义市场经济规律和现代企业管理方式运作，向建设以服务于远程教育为主的，规模化、集约化的出版基地方向发展。我们的工作口号是：抓住机遇，改革创新，走内涵式发展道路，实现跨越式发展。我们的工作理念是四个坚持：即坚持方向；坚持特色；坚持改革；坚持发展。
第一，坚持方向。
我们始终坚持社会主义办社方向，坚持党的出版方针，严格出书范围，只出好书，不出坏书。我们在新闻出版导向上，始终与党中央的要求保持一致。在日常出版工作中，自觉地把好出版物的政治关口。要做到出版的各类图书不能出现任何重大的政治性错误，绝不能给安定团结的局面添乱，牢牢地把握出版物的政治方向。
第二，坚持特色。
我社始终将出版定位在为大教育服务的方向，这包括：1． 努力为全国电大远程教育服务，以教学为中心，以学习资源建设为重点，把出版电大多媒体教材放在首位；2．
努力为全国成人教育服务，编辑出版以专升本教材为主干的成人教育图书；3． 为全国岗位培训教育服务，编辑出版各类劳动职业就业准入的系统岗位培训教材。以多媒体教育图书为主体出版物既形成了出版规模，又体现了我社的出版特色。我们认为，一个出版社只有办出突出的特色，才会具有无限的生命力。我们要把中央电大出版社办成以出教育类教材的“专业户”。
第三，坚持改革。
我们从出版社的实际出发，不断探索内部体制改革。加大了改革的力度，将改革深入到内部体制的深层面。
以机构改革为突破口，重点是对原有编辑部进行了结构性调整，改变按专业划分编辑部门的传统做法，代之以编辑工作流程为基础，组建策划、组稿、加工编辑室等新型机构设置。通过对编辑组织结构的调整，提高选题质量，优化选题结构，更加集中地体现我社的出版特色。
以人事制度的改革为突破口，引进新的用人机制，以出版社的业务骨干为基础，根据出版社长远发展的需要，在社会上广招以编辑人员为主的各方面人才，重组一支适合远程教育特点的、热爱出版事业的编辑、出版、发行、管理人员队伍。
以分配制度的改革为突破口，建立健全各项规章制度，实行多种形式、多种目标的管理责任制。奖勤罚懒，提倡竞争。用现代企业的管理模式来改变现状，使出版社的管理与发展需要相适应。
第四，坚持发展。
发展是硬道理，我社经过实践认识到这一点。我们认为，电大出版社除了以出版电大教材图书为依托外，还要开拓更为广泛的教育图书选题，形成多个出版支点，走内涵式发展的道路。
发展是硬道理。在知识经济时代，信息是一种独立的生产要素，在经济发展中起决定的作用。我们提出，以出版经营为主阵地，同时向高科技信息产业拓展：不仅要出纸质图书，还要出电子图书；不仅要出书，还要进军网络，加快涉足网络出版和网络发行的步伐。形成新的服务体系和经济增长点。
发展是硬道理。在电大出版社的发展里程中，在出版社不断规模化、集约化，不断丰富发展内涵，自我扩张的过程中，有望成为具有集团规模的现代化出版产业。出版社为适应电大远程教育改革和发展的需要，配合学校加快多媒体教学资源建设及学习支持服务系统建设的步伐，我社与音像社、杂志社实现出版优势互补，强强联合，共同组建中央电大远程教育出版集团。在这种架构下，出版社将寻求更大的发展空间。
进入新的世纪，出版社要增强紧迫感和忧患意识，立足电大，锐意创新，实施精品战略，坚持规模、结构、质量、效益协调发展，为现代远程教育事业做出新的贡献。
我国EMBA进入快行道
光明网讯 11月21日世界著名战略管理专家、主管环亚太地区经济合作的APEC常务理事、世界EM－BA教育创始人之一、多伦多大学罗特曼管理学院副院长费施·杰姆斯教授，前一天刚刚与南开大学洽谈在我国合作开办EMBA课程，便来到中国目前最大的出国留学港——北京金吉列出国留学咨询服务有限公司就“世界EMBA发展趋势”发表了精彩演讲。可以说，这是我国新兴的EMBA教育显现出不同凡响的市场潜力的一个缩影。
正像费施·杰姆斯所说的，EMBA项目是所有MBA教育项目中增长最快的项目，在美国如此，在中国也一样。EMBA的英文全称是Executive
Marster of Business Administration意为高级管理人员工商管理硕士，它是专门为培训企业家、总经理人才而设的。它是MBA专业学位教育的一种特殊形式。
努力培育基于互联网学习的先进文化
韦 钰
怎样培育基于互联网学习的先进文化？我觉得如果这个问题不解决，我们中国的远程教育就没法发展。Ｅ－ｌｅａｒｎｉｎｇ，现在很多人翻译成“电子化学习”，我一听“化”就有点害怕，因为一化就彻头彻尾、彻里彻外的，所以我翻成“基于互联网的学习”。我觉得它的实质必须是互相联系，在一个网络上的学习，才是今天我们用计算机学习的一个实质，而不是说多年前已经有了的计算机辅助教学的翻版。
文化是什么？有很多文章已经阐述过了，我有非常简单的自己的理解。我认为文化是分层次的，最下一层就是我们日常的习俗和行为；往上，有艺术、文化、科学，是经过提炼、加工、升华的；然后是理论、思想和哲学；再上面是信仰。不同社会发展阶段以不同的生产力为标志，同时也需要跟它相适应的文化上的进步。生产力越发展，文化和文明的变化越快。漫长的农业社会，可能很长时间它的文化是可以长存的，然后到了工业社会，现在到了网络社会，这绝对是一个生产力的飞跃，绝对是先进文化又一次的产生或体验。
我很愿意回顾一下中国远程教育波浪式发展的启示。成功是因为有领导的重视，具体说岚清同志的重视，部长的重视，各级领导的重视，所以远程教育也好，网络教育也好，或者说Ｅ－ｌｅａｒｎｉｎｇ也好，才能取得今天的成绩。应该讲这个成绩是很大的。比如ｃｅｒｎｅｔ网，我在网上查了一下，２００１年的点击率超过６亿次，今年已经超过１０亿次了。小学的计算机数两年来从一百多万台增加到四百多万台，虽然还不够，但也是原来的四倍。两年来，天地网结合的平台形成，还有对西部的投入，不管是对西部大学网络教育还是中小学教育，现在投入明显增大。这是我们中国在很短的时间里面取得的巨大的成绩，而且我们可能是在发展中国家里面进步最快的。
然而我们不能老在发展中国家这个行列里来比，我们不是想要抓住机遇，来实现我们的目标吗？从高的标准来看，我们受到了挫折。这种挫折并不是硬件投入上的减少，现在硬件投入据说在继续加大，光是电大告诉我就有好几个亿的增加。为什么现在我们的质量受到了批评？电大曾经一度产生向全日制大学转向的倾向，变成全日制大学的翻版，这样走是没有前途的。后来费了很大的劲，首先是电大系统的同志做了很大的努力，从注册视听生教育试点开始，一步一步发展。电大走到了今天我想是很好的。这个弯路就是远程教育上的挫折。网络学院现在为什么又重复这个过程？当时开展网络教育，在湖南大学开现场会的时候，我坚持只批二十几个大学，我认为那二十几个大学应该是有信誉的，是我们国家走向世界一流的大学，他们不会拿他们的学术质量和信誉来做交易。为什么出现这样的质量问题？若属我们经验不足，可以原谅，我们努力了，这个新的事业发展需要过程。如果是为了赚钱，就是很不光彩的事。而且又是国家投入比较大的学校，带了一个不好的头。
我们国家面临着高等教育要大众化。到现在为止，我们高等教育占的人数是非常少的。很多国家从农业社会转到工业社会的时候，走高等教育大众化的时候是圈地的，因为那个时候有汽车了，所以大家要到一起来学习，圈一块地，建立了很多大学。工业化比较典型是在美国。到了信息化社会，我们已经有信息高速公路了，我们可以用信息高速公路得到知识。我有一个梦想，如果我们网络学院能做好，就可以用网络学院的办法实现高等教育的大众化，就可以使很多人用比较便宜的方法、比较快的速度，得到比较高质量的教育，同时又使我们现在的一些比较好的大学仍然保持校园不受到冲击。而那些就地培养的人，可以在当地就业，那些地方太需要人才了。我在做电大校长的时候，电大的一个例子给我很大的教育，大连有一个岛，其他类型教育都难以延伸到那里，就只有电大培养的学生在那里一直做，一级级的领导，把那个岛给建起来了，不存在就业的问题，就地培养，就地消化。这是我很大的梦想。我用那么大的热情去推动网络教育，就是希望网络教育能走在高等教育大众化的前一步。作为世界上最大的发展中国家，在实现高等教育大众化的时候，我们有可能是用了２１世纪的文明手段。现在看来有可能要落空了。原因很多，我们的网络大学也做了一部分负面贡献。这是一个机遇的丧失。对西部的远程教育，我寄很大的希望，希望西部教育能够用２１世纪的文明和文化，把教育送给最需要的地方、最穷的孩子们。
我建议现在首先要加大投资，投资在建设软件上。在我们网上，现在除了网站，几乎没有太多可以用的资源，但会英文就不同了。最近我对学习科学很感兴趣。搞学习科学，在网上会找到很多很好的教案、很多很好的教材、三维的图象，我自学很快就会了。可是在我们的中文网站，有多少资料、资源能够给我们的教育？我希望能够加大软件的投资，而且现在金字塔式的投资，一定要改为相互竞争、相互尊重的分布式投资。过去我们也搞过，建个资源库中心，然后给这个中心钱，他再领导省，省再领导市，市再领导下面，这就是金字塔式的投资。今年９月底，我去巴西参加国际科学理事会、国际科学能力建设会时了解到，法国科学院搞了一个很好的网站，关于“做中学”的，已经连了１７个国家。可它首先提出来的是建立相互尊重的文化，我不是头，我跟你相连，是互动，我尊重你。什么地方能够做好，哪怕它是一个县，它就是头，就是中心。互联网倡导相互尊重，资源放在哪儿都是一样。必须建立这个文化，即使这个文化的跨度很大。如果建立不起这个文化，我们建立不起网络社会。
第二，国家投资建立的网站要招标、验收，并明令开放其拥有的资源。这里我提出至少两个。第一个是在我管的时候，国家投了一个亿给各级教育的资源建设。这一个亿的资源，建议组成专家组进行评议以后明令开放，要有相当于一个亿的资源放在网上来。另外还有一个四千万的项目，也是资源，科技司搞的。至少这１．４亿元带个头。这些资源拿到网上，值不值１．４亿元？应该加上我们对国家教育事业的热爱，它肯定值更多，但是要拿出来，必须开放，不能变成某个公司的起家资本。
第三，希望高教司对大学、重点实验室、院士、教授提出建立网站、开发资源的明确要求，并且进行评估。每个拥有知识的人，都有义务为社会贡献知识。在国外的网站上，有很多教授把自己的知识贡献出来，建立网站为大家服务。国外都能做到，为什么社会主义国家做不到？要把它作为评估教授资格的一个标准。没有这样一个文化的大踏步突破，中国的网络教育没有前途。院士也好，教授也好，大学也好，重点实验室也好，他们掌握了最多的国家资源，是国家最优秀的人。所谓最优秀的人，是站得高、看得远的人。看得远一点的人都看不到２１世纪的共享文化，还有什么人能看到？
在美国，曾提出每个学校的教授要把讲稿、备课和下一堂课要讲什么首先放在网上，让学生知道你的课用的是哪些资源，讲的是哪些问题，学生先跟你讨论，讨论以后你再去上课，带着问题去。这些资源是共享的。听说中国科技大学校长有这个勇气在中国率先鼓动这个事，要求教授这么做，而且凡是教授这么做的给额外补贴。这个应该作为明确的要求，我们才有资源。
另外，建议所有管理技术标准要国际化，我们不要再走弯路，没有国际标准是持久不了的。互联网本来是在网上的互通，必须按照国际标准才能够兼容。我在这里不是讲内容，是讲管理、技术和标准，这都应该是属于我们的一种先进文化。
要加强对学习科学的研究。我自己对学习的认识在深化。首先认识到学习是一种生存的必需，假如不学习我们活不了。然后学习成为生活的一部分，我新学到一句话“学习是生活的一种方式”。学习已经成了一种科学，我们必须大力推动对互联网社会中学习科学的研究。
学习是一门科学，从教学设计员到教学研究员，要建立学习学科的设计，包括学习科学的立论到教学研究、科技基础。建立学习学科有不同的设立方向，有认知为主的，有技术教育媒体为主的。真正要建立网络教育，要把这个事情做好，我们的确有很长的路要走。真正使学习成为科学，实现真正的因材施教，有教无类，实现教育上的平等，我们任重而道远。
希望我们能够研究网络教育，能够大力呼吁建立先进的文化，要求我们的教授和知识拥有者，把你的知识变成大家可利用的资源放在网上。凡是国家投资的要进行验收，并且要求明令公开这些资源，然后经过竞争，用不是金字塔，而是分布式的办法来使得我们发展。我也希望我们的网络教育——虽然某些学校走了一点波折的路，它们最近采取了很多措施去补救——在这个形势下，找到自己发展的道路。
（本文为作者在“２００２中国远程教育发展论坛”上的讲话，根据录音整理，未经本人审阅，本刊刊发时有删节。）
关于举办“远程教育ISO9000认证”高级研修班的通知
中国远程教育杂志社 青岛海尔现代远程教育研究所
关于举办“远程教育ISO9000认证”高级研修班的通知
培训的背景和目的
由国际标准化组织（ISO）颁布的ISO9000族质量管理体系国际标准，总结了当代质量管理领域的成功经验，应用先进的管理理论，以简单明确的标准形式向世界推出了一套实用的管理方法模式，从而使各国的质量管理和质量保证活动统一在一个共同的基础上。国家质量技术监督局已将2000版ISO9000族标准等同采用为中国国家标准，并以GB/T19000-2000、
GB/T19001-2000、 GB/T19004-2000国家标准正式颁布实施。
ISO9000族标准是一个可以完全适用于包括各级各类学校在内的各行各业的通用性标准，目前国内外许多高等教育机构都普遍采用了这一标准建立教育质量管理体系，并通过了国家认证。当前，在我国加快高等教育大众化步伐，尤其是现代远程高等教育空前发展的过程中，如何有效地保证并且提高教育质量，已成为教育界乃至全社会普遍关注的重要问题。认真学习、掌握ISO9000族标准，严格地运用标准建立科学的教育质量管理保证体系，争取通过认证，对于加强学校科学管理，实现教育质量目标，提高教育服务质量和顾客满意度，消除社会偏见，扎扎实实地保证现代远程教育事业的健康发展，有着积极而重要的意义。
合作培训单位
主办单位：中国远程教育杂志社 青岛海尔现代远程教育研究所
承办单位：青岛海尔现代远程教育研究所
协办单位：厦门大学高等教育研究所 北京明标企业管理咨询中心
培训对象：教育部批准开展现代远程高等教育试点工作的院校，各级电大分管教务、教学和科研工作的校长及部门负责人。
培训方式：专家授课与参观考察相结合。
培训内容：
1.高等教育大众化与质量保证。 主讲专家：史秋衡，厦门大学高等教育研究所研究员、博士生导师。 2.如何建立现代远程教育的ISO9000质量保证体系。
主讲专家：王化义，北京明标企业管理咨询中心主任、教授、国家注册审核员。
3.海尔企业文化与质量理念。 主讲专家：谢经昌，海尔集团企业文化中心主任、海尔大学教授、海尔现代远程教育研究所研究员，高级经济师。
4.案例分析：青岛远洋船员学院的ISO9000质量管理体系的构建与运行。主讲专家：孙明霞，青岛远洋船员学院质量管理处。
培训安排（３天）
第一天：
上午 授课 高等教育大众化与质量保证
下午 授课 如何建立现代远程教育的ISO9000质量保证体系
第二天：
上午 授课 如何建立现代远程教育的ISO9000质量保证体系
下午 案例分析 青岛远洋船员学院的ISO9000质量管理体系的构建与运行 考察青岛远洋船员学院
第三天：
上午 授课 海尔企业文化与质量理念
下午 座谈、讨论、答疑、咨询
培训时间、地点 200３年1月６日－９日 青岛市
培训费用: 每期每人收费1000元(含教学资料费、光盘工本费、餐费补贴)，差旅费、住宿费自理。
报名办法：参加研修班的人员请认真填写报名回执表，加盖公章后，传真或寄至：北京复兴门内大街160号 中国远程教育杂志社 总编室收（100031）。为确保研修质量，将控制参加人数，限100人，以回执时间顺序为准，额满为止。报名截止日期：12月20日。具体报到地点及乘车路线将另行通知。
联系电话：（010）66413389 传真：（010）66412233-0917
联 系 人：耿小北
中国远程教育杂志 附：报名回执表 2002.11.22
远程教育条件下德育的主体性及其实施策略
张三元
摘 要】 远程教育德育的主体性是由“四个统一”构成的复杂系统：能动性和受动性、自主性与依赖性、创造性与保守性、价值系统的共同性和差异性。这个特性决定了德育必须做到以人为本、与时俱进。基于此，德育的目的、内容、过程、方法和评价都必须优化，以实现德育的科学性、针对性和有效性。
【关键词】 远程教育；德育；主体性；教育策略
远程教育正日趋全球化。在我国，现代远程教育方兴未艾。作为一种新型的教育形式，现代远程教育无疑具有远大的前途，它给教育提供了前所未有的发展前景：一种真正开放的社会化的学习成为可能。但同时，也为教育提出了很多新的课题，譬如，德育的目的如何实现。在远程教育条件下，要实现德育的目的，就必须对教育对象即德育主体进行研究，掌握其基本特征，提出有针对性的实施策略。本文旨在对远程教育条件下德育的主体性及其实施策略进行研究，以就教于同行。
主体性：德育的支撑点
承认并重视在实践基础上人的主体及其主体性，是马克思的“新唯物主义”同以往的一切“旧唯物主义”的重要区别。马克思主义认为，人的主体性是指人作为活动主体的根本属性和本质特征，具体表现为能动性、创造性和自主性。培植、弘扬受教育者的主体性，是理想的现代教育追求的目标，而研究受教育者的主体性是实现教育目的的重要手段。
教育的主体是受教育者，当然，德育的主体也是受教育者。但在传统的教育理论和教育实践中，却长期忽视了人的主体及其主体性，在社会发展和个人发展的关系问题上，总是重物轻人，只看到人的发展从属于、制约于社会和经济发展的一面，而看不到社会和经济的发展同样有赖于人的发展，特别有赖于人的主体性发展状况的一面，只是一味地强调教育的适应性，而忽视了教育的相对独立性和超越性，不重视主体性的研究，更不重视主体性的培养，因而教育是“没有人的教育”。这种教育给我们的教训是深刻的。在我们面对世界的时候，总是摆脱不了一种深重的忧虑：我们培养的人缺少主体性，缺乏自主和创新的精神。不重视主体性的德育，形同虚设。
在远程教育中，学生与教师准永久性地分离，教师是主导，学生是主体，就体现得更为明显。比起普通大、中、小学德育的主体，远程教育德育的主体复杂得多，其表现特征也更为复杂，表现为一种复杂的系统结构。
１． 能动性和受动性的矛盾统一。现在，德育面临的形势复杂而多变，主要表现是：① 社会上拜金主义、享乐主义、极端个人主义盛行，腐败现象滋生的根源没有得到彻底的根治，一些人只讲物质，只讲金钱，不讲理想，不讲道德，失去了共同的奋斗目标，失去了行为的正确规范，现实与书本有很大的反差；②
由于历史的原因，社会上还存在着一些带有迷信、愚昧、颓废、庸俗等色彩的落后文化，甚至还存在着一些腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的的腐朽文化；③
加入ＷＴＯ，我国全方位地对外开放，既给人们带来了物质生活和文化生活的新感受，也给人们的思想观念以巨大的冲击； ④ 信息技术的广泛应用，互联网成了人们了解世界的重要窗口。
远程教育就是建立在信息技术的基础之上，学员主要是通过互联网连接有关教育网站进行学习。而互联网上传播的知识和信息良莠不齐，存在着大量的文化垃圾。在这种复杂的形势下，远程教育的德育主体表现为两种情况：一是有正确的立场、观点和分析问题的方法，有较强的选择性，清楚自己应该做什么，应该怎么做，能动地改造自己生存的精神空间；二是不加选择，不分良莠，被动地接受。于是，就有了两种截然不同的结果：或是有较强的免疫力，或是免疫力较弱或根本就没有免疫力。
２． 自主性和依赖性的矛盾统一。自主性也称独立性，是人成为主体的前提和基础。独立性在思想观念上集中表现为自尊、自立、自决、自强等自我意识，包括符合实际的自我评价、积极的自我体验和主动的自我调控能力。
客观地讲，远程教育德育的主体大多是具有自主性的品质的，他们接受远程教育的目的，就是为了提高自己生存和发展的能力。但也有一些人，并没有做好面对一切的准备，不能对客观形势和自我能力做出正确评价，盲目乐观，过多地依赖社会、单位、家庭和他人，当他们建立在盲目基础上的乐观破灭时，往往无所适从。
３． 创造性和保守性的矛盾统一。创造性作为人综合素质的反映，表现为对现实的超越，是主体性的最高表现。创造性意味着创新、变革和发展。在现阶段，勇于创新的精神是德育目标的新内涵，是新时期需要大力提倡和弘扬的“五种崇高精神”之一，是时代发展的主旋律。“五种崇高精神”即江泽民同志提出的“面对新世纪、新形势、新任务，特别需要在全党和全社会大力宣传和弘扬解放思想、实事求是的精神，紧跟时代、勇于创新的精神，知难而进、一往无前的精神，艰苦奋斗、务求实效的精神，淡泊名利、无私奉献的精神。”在目前，远程教育基本属于继续教育的范畴，而继续教育的根本目的就是提高人的能力，其中，创造力是最重要的方面。远程教育德育的主体，接受教育的动因是发展的需要，因而具有较强的创新意识，但也毋庸讳言，有些人只是为了混一个文凭，或随大流，能保住饭碗就行，缺乏创新意识。其实，有没有创新意识，归根到底，是有没有理想和信心的表现。
４． 价值体系的共同性和差异性的矛盾统一。远程教育的对象，生长在新时期，思想观念的发展与国家的改革开放同步，个人的命运与国家的命运息息相关，以经济建设为中心，大力发展生产力，是每个人的共同愿望。因此，他们有着共同的理想和奋斗目标。但是，由于年龄的差距、工作经历和生活阅历的不同，更因为社会给人们提供了前所未有的自由的空间，人们的思想观念不再那么“整齐划一”，世界观、人生观和价值观多样化，而且这种差异性表现得越来越明显。这种情况属于人自由自觉的活动，因而归属于德育的主体性。
德育主体性的复杂构成，无疑给德育提供了新的发展契机，同时也带来了新的挑战。
以人为本，与时俱进：德育的着力点
如上所述，远程教育德育的主体性较之传统学校德育的主体性有重大的差别，或者说，远程教育德育的主体性表现得更为明显和突出，因此，传统的德育原则已不能成为远程教育德育的准则。确立远程教育德育的原则必须有利于德育主体性的培养和发展。当然，远程教育德育的原则可以归纳为很多条，但基本的原则应该是以人为本和与时俱进。
以人为本，以人的全面发展为核心，以人的需要、人的属性、人的素质、人的价值为重心，其终极目的就是通过德育，达到提高人的素质，完善人的意志和品格，提升人的主体意识，使人获得超越生存需要的自由而全面的发展。对于德育而言，这既是一个新的命题，又是一个必然的命题，是社会发展到一定阶段必然出现的新的命题。因此，始终一贯地关心人，关心人的全面发展，并在关心人的基础上尊重人、理解人，是实现德育的有效性和目的性的根本保证。
首先，要关心实实在在的人，即关心人的现实性。每个具体的人都是有差异的，差异构成了人的丰富多彩，不同的性格、爱好、兴趣、需要、素质和价值系统，异彩纷呈，独立个性更是一道靓丽的风景。德育就是要关心这种差异性，关心独立个性。同时德育还要关心每个人的生存状况。只有这样，德育才能克服假、大、空，才能产生一种亲和力，才能事半功倍。
其次，要关心社会的人，即关心人的社会性。要关心对人的思想意识产生影响的各种社会因素，引导德育主体发挥主观能动性，趋利避害，化不利因素为有利因素。关注社会因素与关注人的内心世界，是外因和内因的关系。在强调内因是事物变化发展的根据时，绝不能忽视外因的作用。有时候，外因至关重要。
再次，要关心实践中的人，即关心人的实践性。人的全面发展是在实践过程中实现的。譬如，创新精神作为思想品质的重要内涵，就是在实践的过程中逐步形成的。关心人的实践性，就是要关心人们在实践过程中遇到的各种新情况、新问题，帮助人们用正确的立场、观点和方法，去认识、分析和解决问题。
另一方面，德育的有效性是通过实践体现出来的，也就是说，德育的效果必须通过实践的检验，在实践中丰富和发展德育的内容，改善德育的方法。从这个意义上讲，德育必须做到与时俱进。
与时俱进作为德育的一种品质，表现为德育工作必须与时代同步，与时代精神同步，表现为一种创新的品质。不断分析新形势、解决新问题、进行新探索，是这种品质的重要体现。
分析新形势。江泽民同志曾指出：“要做好新时期思想政治工作，必须从国际和国内、历史和现实的角度，深刻分析新形势下对广大干部群众的思想活动发生作用的客观环境及其基本特点，正确审视和解决影响群众思想活动的重大理论问题和实际问题。”既要分析国际的新形势，也要分析国内的新变化，既要分析积极因素，也要分析消极因素。
解决新问题。分析新形势，就是要发现并解决新问题。国际国内的新形势，对人们的思想观念是一种新的挑战。一方面，国际经济和社会发展的新特点，给人们开辟了广阔的思维空间，使人们的思想变得更加开放，但西方的政治主张、思想观念和生活方式也乘隙而入，给人们的思想观念以极大的冲击。另一方面，国内的改革开放和市场经济不断发展，不断改变着原有的社会关系，人们的物质生活不断丰富，精神生活也不断出现新的特点，价值观念、生活方式多样化，良莠不齐，对错莫辨。这些新问题都现实地摆在德育的面前。当然，解决这些问题不能只靠德育，但德育是一种重要的杠杆。
进行新探索。探索新规律、新特点，探索新思路、新途径。探索的实质是创新，方法创新、手段创新，但最重要的是理论创新。客观地说，到目前为止，德育的学科理论创新力度不大，特别是远程教育条件下的德育学科理论还远未形成，这就要求我们不断探索远程教育的规律和特点，不断探索远程教育德育主体的特点，以马克思主义为指导，创造性地开展德育工作。
实施策略：德育的优化过程
远程教育条件下的德育是一个过程。这个过程是由一系列的因素构成的，目的、内容、过程、方法和评价，每一个因素都直接关系到德育的成败。因此，必须重视每一个因素，并在创新的基础上使之优化。
转换德育目的。德育的最终目的是人的自由而全面的发展，因此，远程教育德育的目的，就是要促进人的全面发展。这个目的是不能改变的。但这个目的的实现，有赖于解决现实生活中德育主体产生的各种新问题，也就是说，实现德育的目的是不断解决现实生活中的新问题积累的结果。因此，在每一阶段，都要确立德育的目标，即总目标下的子目标。对于远程教育德育而言，在现阶段，就是帮助德育主体自立、自强、自律，树立理想和信心，就是要遵守公民道德的基本规范，做到道德自律。
优化德育内容。德育的内容必须根据客观形势和德育主体的思想状况的发展变化而不断创新。针对远程教育德育的主体特征，应该从三个方面优化德育内容：①
道德教育。主要是诚信教育和义利观教育。市场经济其本质特征就是竞争，如果丢掉了诚与信，竞争就会失去规范。同时，要树立把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人的合法利益的社会主义义利观。诚与信、义与利，完全可以在德育的整合下得到协调一致的发展；②
理想教育。远程教育德育的主体，在社会中不可避免地会受到这样或那样的影响，理想教育对他们来说仍然有必要；③ 科学理论和科学知识的教育。没有科学理论的指导，行为规范就会变形。必须提高德育内容的科学性，使之与科学知识有机地融合起来，全面地提高德育主体的素质。
完善德育过程。德育过程实际上是从行为塑造到素质构成的过程。在这个过程中，应该实现“四个统一”：① 主体的统一。在远程教育中，教师和学员是导学和自主学习的关系。在严格的意义上，两者都是德育的主体。在德育实施的过程中，两者是互动的，相互影响、制约和发展；②
共同提高与分层次推进的统一。德育的目的是促进每个德育主体的发展。但德育主体的差异是很大的。差异性造成了不同的层次。针对每个层次的特点，分层次教学，是“因材施教”教学原则在德育中的具体应用。当然，针对德育主体的不同层次，德育内容也必须层次化，使之与德育主体相适应；③
一次性学习和终身教育的统一。在目前，远程教育是终身教育的重要手段。德育必须授人以“渔”而不是“鱼”。这个“渔”，就是科学的理论指导，就是坚定的理想信仰，就是正确的立场、观点和方法；④
塑造与建设的统一。德育的第一目标是塑造人的行为，但人的行为是受思想意识支配的，思想意识一经形成，就具有相对的独立性和稳定性。因此，塑造人的行为，就是为了从根本上实现人的道德建设、思想建设、主体性建设。塑造主要是外力的作用，建设则主要是内在的自觉行为。
创新德育方法。新形势、新问题、新内容、新手段、新主体，就要求有新的方法。切岂照搬照抄大、中、小学德育的方法，因为，远程教育的德育主体有自己的特点。创新远程教育德育的方法，要做到三个“重视”：①
重视德育主体的情感体验。传统德育在科学主义理念支配之下，过分重视理性教育。理性教育是需要的，但理性教育不是万能的。远程教育的德育主体本来就置身于复杂的社会之中，如果不顾他们的切身体验而进行说教，那势必适得其反。应让他们带着理论去体验社会实际生活，在体验中诱导，在诱导中升华，从而实现内心的自觉；②
重视个性化教学。较之传统的德育主体而言，远程教育的德育主体具有更明显的差异性。差异性即为个性化的表现。因此，要重视德育主体的差异，实施个性化教学，促进人的独立个性的发展；③
重视德育主体的成就感。远程教育德育主体大多有自己的工作岗位，有自己的工作目标和任务，他们在自己的工作岗位上或在社会中，无论是工作还是思想，都取得了不同的成就。因此，他们的成就，就是德育最好的素材。德育就是要培养他们的成就感。有了成就感，就有了发展自己的动力。
更新德育评价机制。传统的德育评价标准是考试成绩。对于远程教育德育来说，这种评价方式，不仅不能得到他们的认同，而且还会使他们产生逆反心理。根据远程教育的特点，德育的评价机制应由下面几个因素构成：①
能力评价，即在现实生活中分析问题、解决问题的实际能力；② 现实表现评价，即在现实生活中的实际表现；③ 自省，即内心自察。只有通过自察、自省，才能做到自律，并进而做到自觉。
上述因素构成远程教育德育优化的过程。德育优化的过程形成了一个体系，即远程教育德育的质量保证体系。
教育的国际化：澳大利亚和香港的教育机构联合办学的调查报告
澳特里·埃文斯（Ｔｅｒｒｙ Ｅｖａｎｓ）
卡伦·特里金莎（Ｋａｒｅｎ Ｔｒｅｇｅｎｚａ）
【摘 要】 澳大利亚的大学与香港及巴布亚新几内亚两地的教育机构结为合作伙伴，在这两个地区开办澳大利亚的大学课程。本作者获澳大利亚研究理事会的资助，对这类国际间的教育合作进行调查研究，其研究题目为“澳大利亚远程教育在香港及巴布亚新几内亚的实施：教育国际化的研究”。本项调查始于１９９９年，结束于２００２年７月，采用访谈、观察及文件收集和分析等质的研究方法，对澳大利亚的大学在香港开展的联合办学进行案例跟踪调查。本文以具有激烈的国际竞争的香港教育市场为背景，澳大利亚教育机构与香港教育机构联合开设的专业课程为研究内容，探讨香港学习者在本地学习澳大利亚的课程的看法和体会，以及对国外的联合课程进行评价。本文从三个方面汇报研究的结果：香港学生选择澳大利亚课程的原因；学生对澳大利亚和香港本地教师的看法；学生对澳大利亚的课程、教学法及评价方法的理解及适应。
【关键词】 远程教育的国际化；教育的合作和联合；合作课程的评价
作者简介：
埃文斯教授是澳大利亚迪肯大学教育学院负责研究的副院长，他也从事教学和培养研究生工作。近年来，埃文斯教授从事开放、灵活、远程的教育研究，包括专业和职业的教育与培训、教育的国际化、新的教育技术，以及研究生教育的教学法等。他在教育研究、政策制定及教育发展等领域担任国际顾问，主编或合编了１０本专著，例如《改变大学教学模式：建立新的教育技术的反思》；《开放教育：政策与实践》；《边界线的转移：全球化、本土化和开放远程教育》等。
卡伦·特里金莎女士是澳大利亚迪肯大学教育学院的研究员，曾参与多种领域的研究课题，包括职业教育与培训、青年人问题、学校的市场推广、健康教育与体育教育，以及新技术的运用等。她近期作为研究助理参加了关于开放、灵活、远程的教育研究，尤其是高等教育国际化的主题。她有着丰富的研究助理经验，包括课题管理、联络、数据收集、现场调查、数据分析，以及撰写报告等。
介绍
在人们的印象中，现代香港是一座生机勃勃的城市，其主要建筑、交通系统和街景巷貌是这座城市与现代社会中全球化发展接轨的象征，同时香港又是复杂的历史、文化、政治及经济的多重影响交融的产物。香港的教育体制即是这种多重性的体现：从幼儿园到大学，教育机构的办学体制灵活多样，而同时又都受到全球化发展趋势的影响。造成这种多重性的原因之一是香港曾长期作为英国殖民地的历史背景，它使香港人的教育思想和实践中处处留下西方英语国家的烙印，同时也为香港在教育体制和结构上与英国接轨创造了有利的条件。但是最重要的原因是香港人保持了中华民族重视教育、知识和专长的传统，没有这一传统，外来影响的作用会大大减低。由于东西方两种不同文化的交叉影响，一方面使现在的香港拥有大型的和富有实力的大学，而另一方面又使许多香港人寻求国外英语授课的大学的教育服务。
过去远涉重洋去留学的香港人士大都奔赴英国或者美国。现在，国外的大学将他们开设的课程“送”到了香港，典型的是研究生层次的专业课程。当然，国外的大学并非真的在香港设立大学，建起与香港本地大学类似的大学校园，而是采用联合办学的形式，依靠本地的合作机构和使用不同的媒体来传递课程。站在联合办学前沿的是英国和澳大利亚的大学，而澳大利亚的大学主要是利用其远程教育的优势和资源来推广课程。与国际接轨是香港不变的追求，因此香港政府及本地的大学并没有把外国教育机构的“侵入”看作威胁而抵制，相反却当作发展的契机而利用。香港政府制定了《非本地高等及专业教育（管理）条例》，以规范国外教育机构在香港进行办学，但制定条例的出发点是在保证高标准、高质量办学水准的前提下，鼓励香港的教育机构与国外联合办学。
本研究获得澳大利亚研究理事会的资助，与香港公开大学遥距及成人教育研究中心合作，探讨澳大利亚大学与香港教育机构合作办学的形式。本调查的重点是香港学生学习国外课程的经历及看法。根据调查获得的数据，作者对学生的课程选择、学习参与及课程学习三个方面进行综述论。
澳大利亚高等教育的国际化进程
从国际的角度来讲，澳大利亚人口不多，经济并不雄厚，但其地理及政治重要性却不可低估。澳大利亚的教育为提高本国经济和政治地位起了重要的作用，这在东南亚（Ｒｉｚｖｉ，１９９６）及南太平洋地区（Ｔｈａｍａｎ，１９９７；Ｗａｈ１９９７）尤为显著。近十几年来，澳大利亚远程教育的巨大潜力为其教育出口提供了契机。另外，新兴的计算机及通信技术推动了经济、社会、政治和文化生活的全球化进展，也增强了澳大利亚教育的实力，使澳大利亚的教育正逐步走向世界，遍及全球（Ｃｕｎｎｉｎｇｈａｍ，ｅｔ
ａｌ，１９９７）。
当远程教育机构将其教育产品推向全球市场时，人们往往面临这样的矛盾：一方面他们为对方带来了先进的知识和技能，另一方面会削弱本地教育发展的竞争力，不利于提供适合当地需要的、也只能从本地获得的知识和技能。这一难题被埃文斯教授称做“教育机会与教育侵入之争”。在诸如太平洋岛国等发展中国家（Ｔｈａｍａｎ，１９９７；Ｗａｈ１９９７），人们担心外来教育会招致本地语言及文化的消亡，扩大其文化及经济的依赖性。与此同时，盖伊对外来教育的计划及政策进行质疑，进而提出了立足于本地教育的论点（Ｇｕｙ，１９９４）。无可否认的是，“非国营机构诸如跨国公司或外国教育机构比从前在各国所起的作用越来越大”（Ｐｅｔｔｍａｎ，１９９６，第２３页；
Ｅｄｗａｒｄｓ，１９９４，Ｈｅｎｒｙ等，１９９７）。
以上所提的这些“外来”教育机构包括实施国际远程教育的机构，这些机构认为全球化进展的条件和实现措施为他们开展活动创造了机会，特别为推广产品及赚取外汇创造了便利。管理层的支持者更是以其所带来的经济效益为论据支持活动的开展，声称个人、产品、服务的价值均以其在越来越国际化的市场的价值所决定（参见Ｈｅｎｒｙ等，１９９７；Ｍａｒｇｉｎｓｏｎ，１９９７）。当然，将课程推广到他国的活动也具有国际主义的社会和文化价值，这是人所共知的。
研究课题
本研究的重点在于探讨成功案例的教育合作关系是如何建立的；联合办学所涉及的问题有哪些；联合办学的效果怎样。本研究考察了九个案例，均为澳大利亚教育机构在香港和巴布亚新几内亚的合作办学伙伴。巴布亚新几内亚是发展中国家，在高等教育方面与澳大利亚教育一脉相承。澳大利亚教育机构向两地提供大学层次的远程教育课程，这体现了国际合作中的两大要素：贸易与援助。对巴布亚新几内亚来说，与澳大利亚的教育合作具有兴国立民的重要性。合作项目大多获得澳大利亚政府的专项资助并且／或者获得澳大利亚教育机构援助发展中国家的承诺。而在香港的合作项目有所不同。在香港，教育是受到高度重视的商品，对澳大利亚的教育机构来讲，教育出口是澳大利亚出口贸易的一部分，他们必须提供在价格和质量水准两方面具有国际竞争力的课程。以下只探讨在香港的联合办学。
所选作为案例研究的课程大部分是配套的系列课程，例如：学士到硕士的系列，或研究生各个专业的课程。课程的设置涵盖多门学科，但每一学科都有其专业领域，这是几乎所有国外课程的一大特点。在本课题研究中，作者运用案例研究方法对相关机构进行了调查，包括对公共文件与私人信函的分析，与关键人物的访谈，观察会议、课堂及其他活动，以及对香港的内部政策、宣传活动与教学资源的分析等。在本论文中未公开所调查的机构与人员，这是因为如要发表这些资料，作者需向这些单位和个人获得书面认可。
非本地课程在香港开设
香港特区以法令的形式在１９９６年制订了《非本地高等及专业教育（管理）条例》，这是香港与国外合作办学的特点之一。这项法令是针对国外高等教育在香港迅速发展，而质量和水准参差不齐的状况下，为了规范非香港本地专业课程的设置而专门制订的，于１９９７年生效。其立法的目的是为了保护当地学生的利益，杜绝低水准课程进入香港市场；另一目的是为了宣传香港，提高香港重视国际知识和理念的声望，以保持香港的国际专业水准。该法令的实施通过系统注册的形式完成，注册并监控的环节有：机构注册、广告、退款以及办公地点的使用（香港学位证书管理理事会，１９９７）。
依据该法令，凡授予非本地高等教育学历或专业资格证书的课程均需申请注册。主要审核标准为：
（１） 凡授予非本地高等教育学历证书的课程，需由获得香港政府认可的机构提供，该机构在香港提供的课程需与在其本国提供的相应课程水准保持一致并获得本国的认可；
（２） 凡授予非本地专业资格证书的课程，需在本国已经获得相应专业机构的认可（《非本地高等及专业教育（管理）条例》，１９９６年，第１０条，第Ａ６６６页）。
如果所开设的课程是由香港本地的大学与国外大学联合提供，则可以免注册。在２００１年，国外在香港的注册课程为３２７门，免注册的课程为３１８门（香港教育署，２００１），其中英国提供的课程占５４％，澳大利亚占３１％，美国占６％。注册一门课程的费用为３３０００港元，另加１８０００港元的年度管理费。因此，所开课程及授予证书的质量保证是成功注册或免注册开设的课程的先决条件。
学生对澳大利亚所开设的课程之看法
在对澳大利亚和香港的教育合作进行案例研究中，了解选课学生的看法非常重要。由于每个案例各具特点，所采用的现场调查的方法多种多样，包括在市场推广、咨询会、入学指导、讲座、辅导及其他环节中对学生进行观察；以信函或网上的方式对部分学生进行问卷调查，问卷表使用英文或中文；用个别或小组的方式对部分学生进行访谈。尽管澳大利亚在香港开设的课程全部用英语授课（多数香港本地的大学都使用英语授课），但部分读本科课程的学生英语不过关，因此在香港的面授辅导课使用粤语，由讲粤语的当地教师担任。对这部分学生的问卷及面谈工作，因本文作者不懂中文而无力承担，特聘请了讲粤语的人员协助工作。问卷调查及面谈所提出的问题先从英语译成中文，再将学生的反馈译为英语。除此之外，其他问卷及面谈工作均由作者担任。
问卷及面谈中所提的问题均视具体课程及实际情况灵活而定。本调查所关注的核心问题包括学生为什么选修澳大利亚开设的某一门或几门课程；在入学前他们对所选课程及开设课程的大学如何看待；开课后对所学课程的各方面有何看法；所学课程与学生在香港的就业、事业发展及家庭生活有什么关系。下面介绍研究的结果。
课程的选择
研究发现，学生了解澳大利亚在香港开设的远程课程有多种渠道，例如：在中文或英文的报刊中看到介绍这些课程的专题报道、专栏或广告，从而了解到虽然身在香港，却可以学习澳大利亚或其他国外的课程；通过时而举行的教育展览活动；在社区及工作单位了解到有同事在香港获得国外文凭。因此，国外引进的课程，特别是澳大利亚在香港开设的远程课程被看作正规的课程，自然属于选课考虑范围之内。选修这些课程也不被看作有任何特别、不同寻常之处，而且有一部分人认为获得国外的学位是吸引他们选课的原因之一。
关于学生选择课程的原因不尽相同。在香港，学费和花费是人们考虑课程选择的重要因素，与地位和声望同等重要。身在香港却能接受国外教育确实具有费用上的优势。然而，许多学生选择国外课程，是因其工作和家庭的责任而无法到国外学习。对这些学生而言，他们进行费用比较时，会考虑香港“国际市场”上所有教育机构提供的课程。他们并不关心课程是由澳大利亚还是其他的教育机构所提供的，而主要考虑教育资格的获得。很显然，这些学生选课时所关注的是所获得的资格对于自己的事业发展和职业保障是否有利，他们几乎不关心澳大利亚各教育机构的声望或地位，有些甚至在选修课程之前从未听说过开设课程的大学的名字，更不了解该大学的声望。对有些学生而言，课程持续的时间也是选课时考虑的因素，这与学费有一定的关系，因为开课的时间越短，学费越便宜。但也有的学生只是为了获得证书而学习，什么课程能让他们以最快的速度、最不费力的形式拿到证书便成了他们的首选。这一需求导致在香港出现不良办学行为，但大多不是澳大利亚的大学所为。有些国外大学对香港学生根据其以前修过的课程或工作经验“慷慨”给予学分的情况已经曝光。
部分学生在选课时不仅考虑费用，还很看重大学的声望或地位。有的学生认为学习国外的课程有助于提高自己的社会地位；也有一些人看重某所大学的声望。有趣的是，这些人眼中的“著名大学”是指那些在香港办学历史长的大学，而这些大学在本国并不一定是享有盛名的，例如只是以建校时间早或入学分数高而论。
对很多学生来说，课程的灵活性也是重要的选课考虑因素。香港当地的许多大学出勤要求严格，通常每周要求出勤，有时占白天时间上课，令一些学生望洋兴叹。这些大学之所以提出出勤要求，主要是因为所提供的教学是基于面授的形式，而澳大利亚教育机构通常提供适合远程学习的自主学习材料，并由澳大利亚教师或香港教师提供网上辅导和学习支持。对于香港的在职专业技术人员来说，他们需要的是设置灵活，允许他们学习、工作、生活三不误的教育课程。但是，“远程教育”这一术语并非为所有人认可，有些大学尽管实施远程教学的模式，所提供的学习支持和评价形式也具有远程教育的特点，但却不用“远程教育”一词。这里存在一对自相矛盾的现象，一方面很多学生表示选修某门课程是因为其灵活学习的特点，即主要通过远程教学；另一方面他们又不愿意选择完全以远程自主学习的模式进行学习。有些学生明确表示，他们不愿意让人知道他们学的是“函授课程”。这里有着复杂的原因，有可能由于人们不了解远程教育，不知道真正的远程教育蕴涵的高水平的课程设计和学习支持服务；也可能由于某些低劣教育机构提供的“函授课程”臭名远扬，殃及远程教育。具有讽刺意味的是，那些低劣教育机构为了挽回声名，竟然也在酒店外糊弄几节面授课，结果于事无补。在香港开设的澳大利亚的远程教育课程中，最受欢迎的教学形式是远程和面授相结合：以远程教学和学生自主学习为主，辅之于少量的面授辅导，如每学期末利用周末进行一两次的面授辅导课。
学生对澳大利亚和本地的教师的看法
在香港开设的澳大利亚的远程课程中，不同大学提供面授的课时有所不同，少则只在入学指导阶段提供面授，多则每周都有面授课。多数大学在当地聘用辅导教师，给学生提供定期辅导，学生还可以通过电话或电子邮件寻求个别帮助。提供课程的大学每学期派本校教师到学习点辅导一次，在澳大利亚本国一般并不提供类似的学习支持，在香港这样做是因为学生要求并期待一定量的面授。
一些大学发现，在香港聘请到称职的辅导教师是困难的。部分学生反映，有的辅导教师水平差，上辅导课时照本宣科。我们到辅导课上旁听时虽然未发现这种现象，但确实有的辅导教师一会儿讲粤语，一会儿讲英语，在紧张的课堂气氛中以飞快的节奏“布道”。
也有一些大学反映，他们聘用往届的毕业生为所开设的硕士课程担任辅导教师，很有成效，学生也欢迎。因为这样的辅导教师对课程了解透彻，方法得当，对澳大利亚大学的课程文化也了如指掌，学生感觉这样的辅导教师是个行家里手。
一般来讲，国外教师莅临指导，总会给学生带来踏实、放心的感觉。新生或选修了新课程的学生总会因访问教授或大学系主任的光临而感动不已。一般在学生看到课程的宣传广告时，连大学的名字都未听说过，有校方高层人士来访，并带着诸如校刊、宣传册、纪念品等大学的标志物，起码证明大学的存在。通常，来访的资深教授并不亲自授课或考试。学生一经注册，成为大学的一员，他们就会期待着大学派来的辅导教师。对学生来说，能够有机会与教师讨论作业，与开发考试题、实施考试并监考的教师讨论考试形式，他们感到非常必要。这样做不仅使学生对自己的考试能有信心，同时对陌生的考题形式也能有所理解。比如，澳大利亚的大学提倡学生根据学到的知识，对自己工作实践进行反思，所完成的实地研究项目和学习任务应该有助于提高自己的专业水平。而对于那些刚刚完成本科阶段的学习、通过了以“掌握已学知识”为标准的考试的学生来讲，了解这种考题形式是非常必要的。
正因如此，学生们非常欢迎大学派来的教师和往届成功掌握了学习方法的毕业生来做辅导。
另外，学生们意识到并且很重视他们是在用第二或第三种语言在学习异域文化。有些学生非常看重国外文凭，他们认为能够与来自英语国家的教师直接交谈很有益处。本科学生一般对本地用粤语讲解难点的辅导教师表示欢迎；而研究生则更加重视异域文化与开阔视野，包括对澳大利亚的历史文化背景的了解，人们对知识及其所有权认识差异的分析，教与学过程的认识，特别是对远程学习理念的认识等。
对学生来讲，对面授教学的体验不只是课程材料的学习，实际上，学生手中通常都会有学习指导、教科书，还可以从网上获得其他学习资源，学生需要的是通过面授辅导，能成功地迈进一个不熟悉的学习文化并学会适应，最终能够完成学习任务。
学生对澳大利亚课程、教学法和评估的体验
学习澳大利亚大学课程的学生大多毕业于香港的中学和培训机构，有的学生已毕业多年。上面我们已经提到，学习澳大利亚的课程，要求学生进行反思式学习，对学习内容做出独立判断，而香港的学生提出，他们不熟悉和不适应这种学习方式。根据学生特别是本科生的反映，他们的个人情况、家庭环境和工作状况都难以进行独立学习：有的学生工作时间过长；有的女生有家务拖累；有的学生反映雇主不支持，不愿意提供学习时间和方便。按照课程要求，学生要利用自己的工作场所，联系实践从事研究项目，但难以得到雇主的许可。
尽管有的学生反映他们的学习中不存在语言困难，但多数学生认为用英语学习新知识有困难，而且花费时间长。困难不仅仅来自读、写方面，还有思维方式和论证推理。对学生来说“论证”是一大难题，这类考题与以前已经熟悉的要求表达自己的想法，陈述已掌握的知识考题相差很大。考题要求“解释”某个问题比较好理解，答题时也有话可写。所以，如果就某一话题陈述他们的想法，或对某一行业的业务实践做一介绍，学生觉得不难，轮到对某一观点进行正反两方面的论证时，他们就觉得无从下手，当论证的观点又与政府（涉及政策问题）或某一作者（涉及思路或理论问题）观点相悖，难度就更大。同样，就阅读的材料或行业的业务实践中的某一方面写评论，学生也觉得非常困难。
与此相关的另一个有争议的问题就是抄袭，这是澳大利亚的教师经常提到的问题，我们就这一问题对学生进行了调查。抄袭问题经常被认为是文化问题，“偷”别人完整的作品是抄袭，而不注明地使用作者的用词及观点也是抄袭。我们注意到，不论在入学指导课上还是在小班的辅导课上，辅导教师把什么叫抄袭，作业中发现抄袭现象有什么后果都解释得清清楚楚。但我们在调查中发现，很难搞清楚学生对“抄袭”的理解和认识。他们说自己明白抄袭不对，作业中也避免抄袭，可是当用自己的话解释对所读文章的看法时，学生们表示他们力不从心。他们似乎觉得原作者的英语地道，用词恰到好处，换个方式表达是对文章的作践。换个角度看这个问题，也许是因为学生的英语水平不够高，他们没有能力换用另外的方式表达思想。另外澳大利亚的教师对这一问题的看法也与学生的看法有矛盾之处：学生说他们明白什么叫抄袭，他们也没有抄袭；教师说他们没有明白什么叫抄袭，而他们抄袭了。
当大学把课程推广到其他国家或地区时，会出现课程中的知识与技能与当地社会所需的知识或技能脱节的问题。而考试的结构及其他环节的开发和设计又是在远离学习者生活的环境下进行的，这使学习内容与现实需求脱节的问题更为突出。在香港，尽管学生认为多数课程提供了全面的知识和技能，但学生批评说，部分课程中因不反映香港的现实而没有实际意义。专业课程中选择的案例就证明了这一点：案例与香港不沾边，谈的是澳大利亚的主题，反映的是澳大利亚的业务实践与法令、法规。有的学生提出建议，可以在香港找合作伙伴，改编教学资源，使其本地化和具有地方特色。尽管学生的建议有合理之处，但实践起来有两大困难。一是当地的大学接受教育行政部门的协调、管理，无权自行更改课程设置。而香港对非本地课程的法令明确禁止办学单位开设的课程与本国开设的课程有别。这项禁令的初衷是避免国外的大学在香港开设低水准的，在自己本国又被认为是不合格的课程。但其副作用是，国外的课程无法调整成具有本地特色，能适合香港学生学习。
评估的环节因各门课的要求与性质各不相同，作业的评定有的由香港本地的辅导教师担任，有的由澳大利亚和本地辅导教师联合完成，有的作业需要在澳大利亚评分，考试也是常用的方式。学生们对澳大利亚的教师和本地教师的评分褒贬不一。多数学生认为澳大利亚教师的评定更详细、理论性强，而香港的教师只给打分，评语寥寥无几；有的学生认为让澳大利亚教师评分好，教师提供的反馈使他们开阔眼界，但也有学生认为香港教师的评语简单易懂；有的学生认为澳大利亚的教师评分太严格，也有学生认为香港教师评分严格，甚于澳大利亚同行。这里要补充的是，所有办学机构都采用复核制，如当地教师评分不公平的话，澳大利亚的教师可以调整。
有的学生对澳大利亚教师或当地辅导教师返回作业的时间表示不满意，对澳大利亚教师的意见更大，但多数学生对此表示理解。学生提出抱怨的主要原因是作业返回太迟，使他们不能参考教师对作业的指导意见做下一次作业。
在学生心目中，考试是评估的重要形式，我们在香港收集到的数据与此观点一致：不用考试的课程不如需要考试的课程那么受到学生的重视。从这个意义上讲，虽然人们不喜欢考试，但由于考试是必不可少的，所以学生还是“希望”考试。但有些学生反映，他们请假参加考试时遇到困难，特别是当考试时间安排在他们的工作日时更是如此。
结束语
香港人将国外课程看作是香港高等教育市场上不可或缺的一部分。在香港这个国际教育市场上，拥有国外的教育服务是与香港其他环境和生活方式平行的，这是香港国际化都市中社会和经济的重要“节点”。在本研究中，香港的学生被作为香港教育市场上的“消费者”，他们自行决定购买课程，根据课程的知识含量和实际价值消费产品。一旦开始学习，他们会发现自己的体验与其他同学没有什么差别。当然，他们所学的课程明显带有国际化和澳大利亚化的倾向，这是他们学完课程后感觉与在香港本地大学学习有差异的原因，但这种差异也正是他们选择国外课程时所希望的，也有些差异是他们始料不及的或不情愿经受的，但是一般学生都能顺利地完成学业，不必离开家乡便成为受过国外教育的合格的香港公民。
张伟远
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