9月27—28日，中央电大金融学专业教学改革研讨会在牡丹江市召开，来自全国电大的70多名教师和教学管理人员参加大会。

　　会上，中央电大教务处副处长周延军副教授作了《关于电大远程开放教育持续发展问题——兼谈金融学专业创新发展》的专题发言，从电大教学改革、教学资源建设和加强远程教育全过程的监控等方面发表了近期的研究心得和新的观点。中央电大财经部金融学教研室主任吴国祥副教授以《金融学专业教学改革近期工作通报》为题，回顾了金融学专业的进展情况和发展形势，提出了近期金融学专业建设和改革的思路。湖北电大导学中心主任张德利教授、广州电大经济系主任肖斌副教授、天津电大教学中心副主任路志桥副教授、广东电大导学中心金融教研室主任吴元水、江苏电大金融教研室主任戚小斌等作了精彩发言。许多电大提交了书面发言。中国人民大学博士生导师荆新教授、北京师范大学何璋教授、中国人民银行总行成家军博士在完成了课程培训工作之后，也积极参加了研讨。会议主要围绕三个方面的问题进行了集中研讨。

　　一．开放教育试点以来金融学专业教学工作回顾和总结

　　中央电大自1999年开展“人才培养模式的改革和开放教育试点”项目，金融学专业作为首批开放专业，适应了金融改革和经济发展对金融高等专业人才的需求，三年来共注册学员近17万人 ，显示了勃勃生机。大家一致认为，金融学专业在教学内容和课程体系的改革、教学模式的探索、实践教学的尝试以及系统建设等方面取得的成绩有目共睹，其中不乏可圈可点之处。

　　1．教学计划的改革与创新
　　金融学教学计划率先实现了专、本一体化设计，作到了有机衔接；专科课程设置采取了“树状模型”；本科课程则“模块化”设计；在保证科学性的前提下，突出了课程的前沿性，如公司财务、金融统计分析、金融理论前沿课题等课程，当时，这些课程在许多普通高校还未曾开设。

　　2．新建了一批适合远程开放办学的教学资源
　　基于当时“先上马，后备鞍”的客观环境，金融学专业一方面积极引进社会资源，以解燃眉之急，如引进上海电大的教学资源就曾获得过好评；另一方面，认真规划、积极主动建设中央电大自有资源。在建设过程中，强调各种媒体在各司其职基础上的成龙配套，立足于资源的优化配置和综合利用。到目前为止，具有3种以上教学媒体的课程已超过90%。同时，利用电大系统教学平台三级互动的优势，适时地进行动态教学指导。

　　3．教学过程的管理、监控
　　教学过程的设计、指导、管理和监控一直是远程教育的薄弱环节。我们认为，随着“人才培养模式的改革和开放教育试点”项目的实施，中央电大必须实现从办学主体向办学、教学主体的转变，从以教学管理为主向注重教学全过程和支持服务的转变。金融学专业反复强调要加强对教学全过程的监控，并将这一思想贯穿于各种教学文件之中，制定了比较科学、切实可行的专业教学实施方案和课程教学实施方案。通过参与教学检查、教学评估、训考，组织教学研讨会、师资培训会等方式，监督检查试点电大的教学计划执行、教学的组织管理等情况。对自学与面授的课时分配、学习小组的活动方式及效果、学生利用网络环境自主学习等要点给予了特别关注，发现问题，及时解决。

　　4．集中实践环节的落实、指导
　　集中实践环节是教学过程的重要环节，对实现应用型人才的培养目标发挥着重要作用。在广泛调研、专家指导的基础上，试点工作开展后不久，及时出台了《金融学专业集中实践环节教学大纲》，并在2001年7月和学位授予单位——对外经贸大学一起组织了毕业论文指导教师和答辩主持人的培训班，对落实集中实践环节教学起了极大的推动作用，保证了后续环节的顺畅进行。

　　5．成立全国电大金融学专业教学研究中心组
　　为了发挥电大系统整体优势，体现全国电大远程教育“集团军”特色，早在1998年就成立了“全国电大金融专业中心教研室”，并草拟了中心教研室章程。随着金融学专业开放教育试点的不断进展，进一步修订和完善章程，扩充队伍，转变职能，充分发挥作用，成为试点工作向纵深发展的又一契机。这次会议将此项工作作为议题之一，是对教学过程监控的一个有利措施。试点以来，地方电大中心组成员积极参加中央电大教学资源建设工作，效果显著。在日常教学管理中，中心组成员采取多种形式交流教学经验，探讨试点教学工作中出现的新问题，信息共享，系统的凝聚力得以增强，金融学专业的教学科研基本形成了“全国一盘棋”的局面。

　　6．教学实验基地的建设
　　根据学校的统一部署，2002年8月，中央电大金融学教学实验基地在广东金融高等专科学校挂牌。教学实践基地的建设将贯彻一个中心（即人才培养模式的改革，尤其是教学模式的改革），两个基本点（即资源建设与应用，教学过程的设计与实施）的精神，积极探索和及时总结金融学专业的人才培养模式。

　　7．师资培训与队伍建设
　　自“人才培养模式的改革和开放教育试点”项目实施以来，金融学专业共组织过6次师资培训和教学研讨，形成了“金融特色”：即，课程培训与学术讲座并举；学科研讨和教学经验交流并存；知识层次和利用现代教育技术能力共同提高。

　　在总结经验的同时，大家认为，由于“人才培养模式的改革和开放教育试点”是一个新课题，在教学和科研工作中仍然存在需要认真分析研究并着力完善的问题。同时，随着试点工作的日益深入，新的问题和挑战也会逐渐暴露出来。例如，知识更新和课程体系进一步完善的问题；固化教学资源和动态教学资源的合理分工、有机搭配问题；如何丰富多种教学媒体资源和加快建设进度的问题；学历教育和非学历教育的如何结合问题；如何加强教学全过程的设计、指导、管理和监控，全面提高教学质量的问题，等等。

　　二．关于电大远程开放教育持续发展的热点问题

　　（一）教学改革
　　1．电大的定位
　　比较集中的意见是，未来5到10年是电大发展的重要“转型”期，电大的定位应当是面向高等教育的大众化，继续坚持面向基层、农村、边远地区和少数民族地区的“四个面向”方针。以培养职业型、应用型人才为主。电大的定位应放在“终身教育”这个重点上，要坚持学历教育和非学历教育并重的方针。《教育部关于加强高校网络教育学院管理提高教学质量的若干意见》中明确指出：“高校网络教育学院要以在职人员的继续教育为主。要减少并停止招收全日制高中起点普通本专科网络教育学生。要充分发挥网络教育的优势，为在职人员更新知识、增强技能、不断学习、不断提高提供良好服务；既要积极开展学历教育，又要积极开展职业资格证书教育、岗位培训和其他继续教育。”这从制度上规定了电大的“活动空间”。
　　2．教学改革
　　与会者认为，学校以培养人才为根本任务，教学工作是主旋律，教学改革是各项改革的核心。电大要以主动适应社会主义现代化建设需要作为教学改革的根本目标，在经济建设和社会发展的大系统中进行教学改革。
　　在中央电大“十五”规划中提出：深化教学改革，进一步加快开放办学和教学现代化进程，增强自身综合办学实力。发挥系统办学整体优势，主动适应国家经济社会发展需要，坚持“四个面向”办学，以鲜明的办学特色和可靠的教学质量，为实现高等教育大众化和社会成员的终身化学习服务，在国家构建终身教育体系中发挥重要作用。这是非常及时的，而且高瞻远瞩。
　　教学改革含义非常广泛。主要包括：教学内容、课程体系的改革；教育技术教学方法的改革；教学过程的改革；教学评价的改革；教学计划和学籍制度的改革等。 教学改革也要坚持“一个中心，两个基本点”。一个中心即人才培养模式改革；两个基本点即教学内容改革和课程体系改革。
　　大家指出，电大目前的繁荣和各行业对人才技术标准的行政要求有很大关系，带有“补偿教育”的成分。我们必须居安思危，探索电大可持续发展的途径。电大的教学改革，应在管理模式上实现完全意义上的课程开放，根据课程的特点，与岗位证书、职业资格准入制度紧密相连。金融学专业的教学计划需要重新论证，要具有前瞻性。

　　（二）关于教学资源建设
　　与会者认为，这几年电大加快了教学资源建设的步伐，也取得了一些新的成果，但还是远远不能满足当前和发展的需要。尤其是“开放教育试点”项目实施后，教学资源建设方面的问题越来越突出。比如，教学资源种类尚不够丰富；基于网络环境下的新的教学媒体开发还刚刚起步；教学资源不能适应学生自主学习的要求，特别是离满足不同地区、不同背景学生的个别需求还有较大差距；教学资源应用仍然是个比较薄弱的环节，对试点电大和学生综合应用多种媒体教学资源的指导不够。
　　大家一致认为，教学资源是远程教育发展的核心竞争力，也是当前发展远程教育事业的“瓶颈”，多种媒体教学资源还是实施现代远程教育的核心条件。电大必须要做好教学资源建设规划，集中力量重点建设开放教育试点专业主干课程的多种媒体教学资源，推进教学资源的共建共享。继续努力提高文字教材和音像教材的设计、编制水平，同时要更加积极地开发多媒体课件和基于网络环境的新型教学资源及动态教学资源。 在教学资源建设工作中，要研究传统的教学媒体在信息技术的条件下的功能作用，不能一概作为“落后的”、“过时的”教学媒体手段而抛弃。教学媒体的配置和使用，必须充分考虑到不同专业不同课程教学内容和教学方法的不同特点，充分考虑到学生学习过程的特点和实际需求，包括不同地域、不同背景学生的学习条件甚至经济承受能力。要采取措施对多种媒体教学资源进行“整合”，网上教学资源要“优化”。 在教学资源建设中，要加强中央电大和地方电大的协作共建，充分发挥“金融学专业中心教研组”的作用。
　　（三）加强教学全过程的设计、指导、管理和监控
　　从电大教学过程来看，简单可以划归为两个方面，即教的方面和学的方面。在教的方面，如何使现代远程开放教育的教师成为学习者学习的导向员和领航员，二不是简单的资料讲解员，非常值得研究。从学的方面看，现代远程开放教育应主要完善以下主要环节：即学习的组织方式、平时作业、实习实验、社会调查、毕业作业及其答辩等环节。

　　结合三年来的试点工作的实践，大家普遍认为要继续探讨4个方面的内容。
　　1．努力应用多种媒体手段
　　2．高度重视教学过程设计
　　中央电大制定的专业教学实施方案和课程教学设计方案，要根据专业和课程教学的特点，对教学全过程进行整体设计，包括媒体与手段的利用、教学过程的组织、教学检查与评价、质量监控与管理等等。要突出“有效性”和“可操作性”。省级电大负责制定的专业教学实施细则和课程教学方案，作为专业、课程教学过程实施的具体依据，同样既应有很强的可操作性，又要有较高的“学术含量”。
　　3．积极探索教学组织形式
　　比如，要继续探索以课程为单元组织教学，组织并指导学习小组活动。
　　4．合理安排教学环节
　　诸如面授辅导问题，实践教学问题，以及形成性考核和终结性考核相结合的考试方式改革等都需要更加深入地、实事求是地研究。

　　三．金融学专业的发展思路和近期主要工作
　　中央电大“十五规划”明确提出：“优先发展金融、英语、法律、财会、计算机等科类专业”，说明金融学专业是中央电大的重点学科；目标是使之成为可持续发展的名牌专业。这是对金融学专业的鞭策。对专业发展而言，既是机遇，更是挑战。经过认真讨论，大家在以下方面达成共识：
　　1．贯彻落实“电大金融学专业发展规划”
　　重点是在教学改革的基础上增强专业特色。
　　2．教学改革
　　课程体系改革。课程体系改革要从教学改革的高度进一步完善。论证、修订教学计划，重点是整合课程，避免教学内容重复；突出课程体系特点，强化专业办学特色。
　　课程教学内容改革。主要解决知识陈旧，突出课程教学特色和手段运用等。
　　3、丰富教学资源，推进资源共享
　　立项建设金融学网上资源平台。
　　对现有资源进行整合；坚持多种教学媒体的统筹规划、一体化设计；加快建设进度，增加媒体种类，提高多种媒体质量；研究多种媒体教学资源设计和网上动态资源整体设计之间的协调。
　　发挥系统优势，加快资源建设步伐；调动全系统的力量，发挥金融学教研中心组的作用。
　　4．总结电大自身以及和中国人民银行联合办学经验
　　筹备中央电大和中国人民银行合作办学二十周年庆祝活动；整理“金融学开放教育试点教学改革大事记”；修订“金融学教学研究中心组章程”，扩大、发展金融学教学研究中心组成员，规范研究中心组活动，充分发挥研究中心组的作用。开展金融学专业师生优秀论文评选活动，筹备出版优秀论文集；筹备在庆祝大会上表彰优秀毕业生、优秀教师和先进集体。
　　5．科研工作要有阶段性成果。
　　会议气氛热烈，代表发言踊跃，会场洋溢着团结、奋进、乐观、向上的气氛。大家决心以金融学专业发展规划为基础，把金融学专业试点工作做得更好。