构建以学生为中心的教学模式与管理模式
开放教育试点实践初探
吴克永
武汉电大是“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”的首批试点单位，试点规模已达到7个专业，5000学员。近两年来，按着试点方案的要求，学校进行了积极地探索。
构建现代教育技术网络条件下的以学生为中心、以课程为单元、实行完全学分制的教学模式与·管理模式是试点任务的核心，也是试点电大实践探索的根本。现就我校近两年的实践情况谈谈思路做法以及面临的主要问题。
一、转变教育观念，构建网络条件，是建立以“学生为中心”的教学模式的前提
1．转变教育观念，树立现代教育思想，领导要先行
我校党政领导班子反复学习、认真贯彻教育部关于试点工作的意见和高教司、中央电大的有关要求，充分认识到“试点”是实施《面向21世纪教育振兴行动计划》的重要组成部分，是教育现代化的必然趋势，是适应知识经济时代的到来，构建终身教育体系，迈向学习化社会的重要举措，也是在我国教育资源短缺的情况下推进教育大众化、民主化的有效途径。主动适应经济社会发展，以学生为中心的现代教育思想是试点工作的灵魂。按照“教育思想和教育观念的转变是先导；现代远程开放教育条件的建设与应用是基础；教学模式、管理模式的改革是核心；课题研究与教学实践紧密结合是保证”的基本思路，采取“整体构架，分步实施，典型示范’’的工作方针，认真开展了试点工作。
2．以人为本，努力建设队伍
为保证“试点”顺利开展，成立了试点工作领导小组、试点办公室、科研工作小组和开放教育教学指导委员会；选配了素质较高的教师、管理干部和技术人员三支队伍；制订了相应的激励政策和管理措施；持续开展“三支队伍”的各种培训，武装现代教育思想，学习现代教育技术，提高了三支队伍的科研意识、创新意识和质量意识，确立了“以学生为中心”的教育思想；明确了构建现代远程开放教育条件下人才培养模式的基本框架，关键在于建立“以学生为中心”的教学模式、管理模式和运行机制，这也是试点电大的核心任务；把教学和管理活动逐步引导到现代教育技术网络平台上来。
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3．加快现代远程开放教育基础设施建设，营造支持学生自主学习的教学环境
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． (1)建设现代教育技术网络平台
启动试点工作以来，我校投资近800百万元，建成了功能比较完善的硬件系统：校园网络及应用系统、多媒体制作系统和教学支持系统。
目前，我校试点工作的基础设施建设正在教学服务中发挥着越来越大的作用，并将逐步提高和完善。下一步，准备在校内建立光盘塔系统和各种管理系统，并准备加入中央电大的视频会议系统；加宽DDN专线带宽到2M，使窄带视频点播系统能在广域网上点播；利用武汉有线电视宽带IP城域网连接市校与各分校，构建全市电大的视频会议系统，一期工程建立6个点，投资约150万元，争取在年内完工，使我校现代远程教育开放大学的目标建设再向前迈进一步。
(2)注重多媒体教学资源建设和利用，逐步完善教学支持服务体系
在多种教学媒体资源建设和使用上，我们从三个方面努力：第一，充分利用中央电大现有的各种教学资源，也根据需要和可能，努力开发教学急需的新资源。如及时购置中央电大的音像资料、教学软盘，通过卫星接收中央电大直播课堂，及时下载中央电大乃至兄弟电大网上发布的信息。我校保证了人、财、物的投入，制作了14门课近600学时的教学录像带，并上载到服务器，供学生点播。开发了三个CAI课件，制做了英语(1)、(2)听力录音带和VCD光盘。上述资源应用在教学中，已取得了较好的效果；第二，建立和健全教学媒体资源服务系统。充分利用文字教材、直播课堂、网上课堂和讨论、录像带、录音带、VCD光盘、CAI教学软盘、以及相应的教学、实验设施借以支持学生的自主学习；第三，努力提高资源利用率。为了有效发挥各种教学资源的作用，一是由有关部门及时向教师和学生公布教学资源清单以及使用方法，使学生能随时借阅、复制、上网学习；二是要求教师结合各种教学媒体组织教学，指导学生利用各种教学资源，引导学生逐步习惯自主学习，这也是提高资源利用率的重要前提。
二、改革教与学的模式，实现学生自主学习
教学模式的改革是试点工作的重点和难点。现代信息技术的发展引发了深刻的教育革命，各种教育资源趋于信息化，使人的个体化自主学习成为可能，但是，要把可能变成现实，还有诸多需要解决的主、客观问题。我们抱着既立足现实，又积极探索的态度，对教学模式的改革进行了新的尝试：
1．注重入学教育，调动学生自主学习的积极性。现代远程开放教育是新事物，因此，在新生开学典礼上，在指导教师的第一次指导活动和辅导教师的第一次教学活动中，反复讲解试点的学习模式、学习支持服务系统、教学管理方式以及使用现代教育技术和教学资源的方法，使学生了解开放教育的内涵、试点的目的意义和要求，积极配合试点工作的进行，发挥学习的主体作用。
2．实施以课程为单元组织教学，是实现学生自主学习的基点
我们积极探索以课程为单元的教学组织方式，打破了以往按专业、按年级组班教学的传统模式。学生在指导教师和任课教师的辅助下，自主选择学习、考试的课程，允许跨专业、跨年级地接受教学。试点教学工作是在教学指导委员会的统筹下，课程教学任务划归系(部)，由试点办统筹并协同系(部)组织实施教学。
3．发挥指导教师的作用，指导学生自主学习
我们按专业组建了“准教学班”和学习小组，配备了“指导教师”，选派部分学历层次高、责任心强的教师担任指导教师。要求指导教师熟悉教学计划，了解各门课程之间的内在联系，了解学员的个体情况，沟通学生与任课教师的联系，有的放矢地指导学生学会自主学习。指导教师至少要提供三个方面的服务：一是指导学员根据自己实际制定个人学习计划；二是配合辅导教师指导学习方法、提供心理咨询；三是给学生指点学习评价系统，以利于完成形成性考核和末考试任务，尤其是要让学员认识“平时作业”在学习及评价中的重要作用，要保质、保量、按时完成平时作业。为做好“导学、导考”工作，要适时开展的思想教育工作，帮助学员端正学风和考风。
4．变“教学”为“导学”，辅导学生主动学习
以学生为中心的教学模式要求教师从传统的教学方式中解脱出来，变“教学”为“导学”，要求辅导教师使用多种教学媒体，提示学习资源，讲重点、解难点、释疑点，讲评作业，指导学习方法，辅助小组学习。为了真正变“教学”为“导学”，我们要求辅导教师，要找准自己的主导地位，发挥学生的主体作用，帮助学生培养自学能力；必须深入钻研各种教学媒体，搞好教学设计；编写相关的辅导材料，编制电子演示文稿，应用、开发多媒体课件；与学生建立电话和网上联系，
指导作业及小组学习等等。我们鼓励教师根据课程的特点和要求，大胆尝试，合理减少或调整辅导课的学时，例如《金融市场》这门课，教师尝试着对教材原有的章节重新进行整合，将教学内容分解成几个教学模块，把辅导课学时压缩到总学时的三分之一，试点办积极配合这位教师进行教改实验，为保护教师教改的积极性，酬金按原核定的学时数计发。我们重新完善了责任教师的职责和管理办法，要求开展好教研活动，贯注“以学生为中心”的精神，帮助和指导分校开展教学工作，提供咨询服务。
5．充分利用多种媒体资源，引导学生、方便学生自主学习
为实现学生的自主学习，在教学实施过程中，教师通过各种途径引导学生、方便学生利用多种媒体、采取多种形式进行学习，其中，我们很注重发挥来自中央电大的教学资源的作用，用好现有的教学媒体，例如，采用“穿插法”、“选播法”等利用录像实施教学，既保证了教学质量，又活跃了教学气氛。尤其是要求基层电大分校，必须从实际出发，利用好现有的各种媒体资源。此外，从上学期开始，我们先后选择了一些条件成熟的、学生人数较多的课程进行了课堂实录，放在校园网服务器中，方便学生随时点播。
6．落实实践教学，探索形成性考核，调动学生学习的主动参与
为了提高学生的知识与能力的综合素质，我们要求教师加强实践性教学活动设计与实施，除了抓好平时作业以外，还要根据课程自身的特点，落实实践教学。例如《OFFICE办公软件》这门课，教师把课堂搬到了实验室机房，采用精讲多练、边讲边练的办法，收到了良好的教学效果，为了检验学生的实际操作能力，教师还拟定了无纸化考试方案。再如，《市场营销》和《证据学》这两门课都与社会实际联系紧密、实用性极强，教师收集了各种案例，供学生在辅导课上或者在小组学习中进行讨论，锻炼了学生解决实际问题的能力，教师则划出一定比例的学分，作为奖励记入平时成绩，鼓励和培养学生主动学习的参与意识。
7．增加教学时间安排的弹性，利于学生自主安排学习
试点初期，我们就安排了面授辅导的“学习时区”，滚动开课，方便学生自主安排学习时间。条件成熟后，又采取了课堂实录办法，供学生在校园网上随时点播，为解决工学矛盾提供了方便。
8．组织好学习小组活动，养成学生自学习惯
在教师精心指导下组织学习小组活动也是实现学生自主学习的重要环节，我们以“准教学班”为单位，按行业相同、学习地点就近，并以自愿为原则组建学习小组，开展讨论、交流心得，沟通学校信息，完成教师安排的学习任务。例如，《股份经济学》的辅导课教师认真设计了学习组的活动内容，亲自参加小组讨论，指导学生的小组学习。《公司财务》辅导课教师对学生参加小组学习的效果进行追踪调查。今年，学校将抓“示范学习小组”工作已纳入了试点工作的重点。
三、探索新的管理模式，提高为学生服务的管理水平
“以学生为中心”新的教学模式需要相应的管理模式相匹配，我们从以下几个方面抓了管理工作：
1.建立新机制，加强教学、教务管理
——明确职责，协调关系。在实践过程中，学校逐步明确了各个部门及教师(干部)的工作职责，确立了试点办公室与系(部)、远研室及相关部门之间的整和、互动协调运作的关系。学校对试点工作实行部门协作、集中管理，在开放教育教学指导委员会的统筹指导下，教学实施与课题研究相结合，边研究，边实践，共同完成教学及管理的各项任务，不断巩固和扩大试点成果。
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制订制度，规范行为。我们制订了“试点办公室工作职责”、“教学指导委员会职能”、“试点专业教师工作职责”等，对规范各个部门以及责任教师、辅导教师和指导教师的工作起到积极作用。根据试点方案要求，我们还制订了一系列教学工作的实施细则，如“试点专业学生入学水平测试办法”、“课程教学实施方案的要求”、“开放教育教研活动的安排”、“平时作业及平时成绩的管理办法”以及开放教育教学工作中其它有关规定，对规范教学及管理起了极为重要的作用；
——政策引导，激励绩效。为调动试点人员的积极性乃至学生的积极性，学校对劳动报酬、教学改革、专项工作奖励以及优秀学生及学习成果的奖励都做了有关规定并在逐步完善。
2．进行入学水平测试，实行分类教学
入学水平测试的目的，不仅是择优录取，更是为了了解学习者的知识基础，以便分类、分层开展教学活动。例如针对一些学生的英语基础太差，我们免费开办了英语基础知识补习班；又如根据专科学生数学基础参差不齐，我们把学员分为快、慢两个班，调整了教学进度，慢班学习进度改为一学年。
3．建立按课程学习注册的教务管理模式
以课程为单元的教学组织方式，与之相匹配的是按课程进行学习注册与管理。为学生建立起动态的学习档案，一次性学籍注册之后，每学期还进行课程注册，对免修、免考、选学、选考、学分替换以及重修、重考等活动实现了自动化管理。
4．实行“一卡通”管理，提高服务与管理工作效率
在试点工作中，教学管理人员与学生之间处于准分离状态，对学生的管理必然是动态的跟踪管理。随着学生人数的不断增多，管理难度越来越大，为了提高工作效率，更好地为学生提供优质服务，我校组织开发了ID卡管理系统，设立了“开放教育学生服务中心”，将资金管理、教材资料发放、作业收与取、选学和选考的登记汇总、学生考勤以及个人查询等工作都集中到该服务中心，实行“一卡通”管理，从而大大减轻了指导教师和管理人员的工作量，提高了工作效率和管理水平，使指导教师能集中精力指导学生学习，为实现按课程和学分管理提供了保证。四、主要问题与努力方向
1．继续转变教育思想和教育观念，普遍提高教师、干部队伍的现代教育理论素养和现代教育技术水平要实现“试点”的目标，转变教育思想和教育观念仍然是当前的首要任务。扬弃传统的教学模式和管理模式，无疑是一场深刻的思想与实践的变革，然而，部分教师目前还缺乏教学改革的紧迫感，很多学生缺乏学习的主动性，依赖面授而忽视借助多种学习支持服务积极主动地学习。
l的问题直接制约着试点的深入，唯有持续加大宣传和教育培训力度，争取社会的广泛支持，发挥政策的引导和激励作用，营造开放教育文化氛围和校园环境，方能促进以学
生为中心的教学改革深入发展。
2．现代远程开放教育网络系统基础设施建设和多种教学媒体综合利用的水平还有待于
提高目前，我校远程开放教育网络系统基础设施建设，就整个系统而言，硬件建设还很不完善，基层电大资金投入不足；受主、客观条件的限制，教学设施、教学资源的合理配置以及现有设施
与资源的有效利用、功能与效益的发挥都还不够理想，自开课程多种教学媒体的建设，目前还跟不上事业发展的速度，凡此种种，都亟待加以解决。
从整体上说，中央电大除了起资源建设中心作用以外，还要发挥好龙头作用，通过整体规划，调动地方电大的积极性，集系统优势，整体推进，实现资源共享。我们将进一步争取政府和社会的广泛支持，加大对“试点”的投入，加强基础设施建设的同时，匹配相关政策，完善管理办法，进一步调动教师的积极性，更好地完成“试点”赋予地方电大的教学资源开发的任务。
3．继续深化教学领域改革
以学生为中心的教学模式有待于继续深入探索。一方面要继续加强教师队伍教育思想、教育观念的转变和业务素质的提高；同时，我们将在教学一体化方案设计、多种教学媒体的综合应用、辅导课教学的质量、学习支持服务系统的完善、学生自主学习的引导等方面采取有效措施，深化教学改革。学校还将通过抓继续教育、抓骨干队伍、抓重点课题、抓典型示范，使理论与实践紧密结合，推动试点项目的课题研究，使教学改革有新的突破。
4．加强对基层电大试点分校的指导、服务和管理
基层电大分校受办学规模和物质条件以及师资力量所限，目前的实践水平离试点要求还
有一定的距离。下一步，我们将继续努力争取市、区教委和区政府以及相关部门的广泛支持，为试点分校的硬件建设创造条件，同时，增强服务、指导，强化过程管理，按照教育部对试点工作中期评估要求，从实际出发，把教学改革目标逐一落实到基层，使试点的事业在电大整个系统的到完善和发展。
