伴随着我国改革开放和经济建设的发展，中央广播电视大学已经走过25年的历程，为我国的经济社会发展培养了大批应用型、技术型的专门人才，缓解了高等教育发展与经济发展不相适应的矛盾，同时也为我国高等教育的大众化创出了一条新路。进入20世纪90年代以来，中央电大采用卫星传输与计算机网络相结合的技术途径，与普通高校紧密结合，更有效地使优秀的知识资源向社会辐射，特别是边远地区和经济欠发达地区，为渴望接受高等教育和进一步深造的有志之士提供不受时空限制的终身学习机会。

　　从1999年开始启动的“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目，经过3年多的探索和实践，目前已初步形成了一套较完善的理论与实践相结合的体系。

　　以转变教育观念为先导：中央电大在项目试点的初期，就十分重视教育观念的转变。根据新时期的发展需要，改革传统的教育模式，以现代教育理论为指导，建立以学生为中心、以社会发展需要为导向的人才培养模式，满足区域经济社会发展对应用型、技术型专门人才的需求。为此，中央电大以及参加试点的各级电视大学，以理论培训与实践相结合、项目试点与研究探索相结合的推进模式，充分发挥广播电视大学的优势，改革传统的人才培养模式。

　　以学习支持服务为重点：项目试点以来，中央电大以及参加试点的各级电视大学十分重视硬件建设，不断增加投入，初步建成了覆盖全国的、天网地网结合的立体传输网络，不但可以为中央电大人才培养模式改革和开放教育试点项目提供硬件支持，同时也可为普通高校网络教育试点项目提供服务。参加试点的各级电视大学的学习环境有了很大的改善，用于学习支持服务的多媒体教室、电子阅览室和网络环境等，为学生集中或分散式的自主学习提供了必要条件。

　　以导学和自主学习的结合为突破口：中央电大注重教学资源建设，为参加试点的各级电视大学提供IP课件、VBI教学信息、直播课堂、音视频教学资源和网上教学信息和资源以及各级电视大学自建的教学资源等，为学生自主学习提供了较丰富的资源支持。丰富的教学资源以及有效的交流和共享，使得教师的角色发生了很大的变化，教师不仅仅是知识的传授者，更重要的是学生学习的引导者，同时也是学习者。这种引导与自主学习的结合，使得学习者更加有针对性、有选择性地进行自主学习。

　　以教学过程的管理为保障：试点项目是教育技术、教育内容和教育管理的有机结合体。技术是基础，内容是核心，管理是保障。以课程为单元的教学组织和以各个教学环节的落实为重点，加强教学过程的管理，使得教学过程既有章可循，又能充分发挥学习者的主动性。这种矛盾的统一体现在各个教学环节，定能结出高质量的果实。

　　以质量监控和评估促发展：为总结经验、寻找差距、确保试点项目健康发展，教育部组织专家组对中央电大人才培养模式改革和开放教育试点项目进行了中期检查和评估，旨在以评促改、以评促建、评建结合、重在建设。应该说，中期评估使电大进一步明确了办学思路，规范了办学行为，促进了试点项目的健康发展。

　　充分发挥中央电大人才培养模式改革和开放教育试点项目的综合优势，利用现代信息技术，将优秀的教育资源投入到广泛的社会服务中，是解决我国教育资源相对短缺和普及高等教育的一种有效途径。中央电大人才培养模式改革和开放教育试点项目的进一步推广和应用，将为我国全面开展网络教育提供有效的公共支持服务体系，加快我国高等教育普及化的进程，为中华民族的伟大复兴贡献力量。　　

　　《中国教育报》2003年2月8日第3版