天津广播电视大学校长 吴炳岳
党的十六大报告在论述全面建设小康社会目标中明确指出：“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”强调全民族的文化素质和人民受教育水平既是全面建设小康社会的重要目标和标志，也是全面建设小康社会的基础和必然要求。
党的十三届四中全会以来十三年，我国教育事业持续健康发展，教育改革全面推进。但是，正如十六大报告所深刻指出的那样，当前我国生产力和科技、教育还比较落后，我国人力资源面临挑战。一是国民科学文化素质偏低；二是我国劳动知识结构重心偏低；三是我国人才状况不适应国际竞争和产业结构调整的要求。
根据十六大提出的要求，我国的国内生产总值到2020年要力争比2000年翻两番。为了实现这个目标，需要强有力的人才和知识支持。
为完成全面建设小康社会包括教育在内的各项奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。
(一)高举“三个代表”重要思想的旗帜，牢固树立服务观念。“三个代表”是我们党必须长期坚持的指导思想，也是开创教育事业新局面的根本保证。报告提出全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，“坚持教育为社会主义现代化服务，为人民服务”：坚持先进文化方向，把弘扬和培育民族精神“纳入国民教育全过程”，为提高全民族素质服务。
(二)坚持“三个面向”方针，走与经济社会相结合的道路。教育全面发展，必须坚持“与生产劳动和社会实践相结合”，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人；必须“加强科技教育同经济的结合”，加速科技成果向现实生产力转化；必须“坚持社会科学和自然科学并重”，充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用；必须“建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系”，不断加强思想道德建设。
(三)坚持教育创新，不断增强教育的生机与活力。报告把“坚持教育创，深化教育改革摆在教育发展各项工作任务的首位。改革创新也是教育发展的不竭动力和永葆生机与活力的源泉。学习贯彻十六大精神，结合学校的十五发展规划要求，真正做到江泽民同志提出的“四新”，仅就学校多渠道、多形式办学和系统建设发展谈一点想法。
一是树立大教育观，高职教育、成人教育、开放教育纵横衔接沟通，构架高等教育立交桥，为“形成全民学习、终身学习的学习型社会”服务。
纵向看：利用课程开放，使中专在校学习与专科衔接：利用专、本续接使专科在校学习与本科衔接；使中专升专科、专科升本科纵向衔接沟通。
横向看：学历教育在教学计划中与职业资格认证衔接；自考学分与开放教育衔接；高职教育、成人专科教育与开放教育衔接；适应需求开展继续教育项目，为人民群众创造多层次、多样化的学习机会。
这样采取多种形式，构架高等教育立交桥，为学习型社会、构建终身教育体系服务。 二是做强系统，站(校)、培训中心、社区学院多位一体，适应需求、整合教育资源，增加服务、外延拓展。
电大系统是宝贵财富，结合教育布局调整力争做到工作站(分校)、培训中心、社区学院(高职学院、成人高校)多位一体，整合教育资源，形成多层次、多形式办学；适应需求，利用现代教育技术设施，增加服务，如远程学习服务体系、考试中心、培训中心等；优胜劣汰，外延拓展，开辟系统建设新领域，覆盖全市、辐射周边，充分利用电大网络教育平台，形成多层次、多功能、交互式、紧密型联系，立足终身教育需要建成天津市现代远程教育学习中心。
(四)紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，围绕全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面的奋斗目标，为经济、政治、文化等方面的建设和改革提供人才支持和知识贡献。我们要全面贯彻党的教育方针，坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育，谋求规模、结构、质量、效益相统一的发展。
党的十三届四中全会以来，这13年我国实施“科教兴国”战略，教育事业跨越式发展，全面突破和推进，是发展最快最好的时期。同样，这13年也是天津教育事业改革发展最快最好的时期，教育现代化步伐明显加快，综合实力显著增强，教育总体水平迈上了一个新台阶，教育发展综合指标已居全国前三位。但是，从建设北方重要经济中心和现代化国际港口大都市对各类人才的迫切需求看，从与中等发达国家教育总体水平的横向比较看，从十六大提出的全面建设小康社会对教育发展目标的新要求看，教育创和发展的任务还十分艰巨。同时，也给电大事业发展留下了空间，我们必须抢抓机遇，加快发展的步伐，后三年对实现十五发展规划十分重要，我们要继续坚持以开放教育为重心，突出特色，提高质量，保持可持续较快发展。
(五)提高管理水平，保证教育事业健康持续发展。报告提出提高教育“管理水平”，具有重要的现实意义。管理出质量，管理出效益。在当今创新的时代，教育的发展在于用什么样的观念、体制和机制去指导和推进工作，也就是用什么样的观念、模式去管理教育教学工作。深化教育管理体制，是深化教育教学改革的基础；提高教育管理水平，是提高教育教学水平的前提。
(六)加强教师队伍建设，“提高教师的师德和业务水平”。百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。实现全面建设小康社会的教育目标，为现代化建设提供更多、更好的人才和知识贡献、教师是关键。报告特别是提出“要提高教师的师德和业务水平”，充分说明了教师的地位和作用。广大教师和教育工作者都应该像江泽民同志所要求的那样，志存高远、爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进，为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面而努力。
我们要时时不忘科教兴国的重任，把实践“三个代表”重要思想，推进教育的创新和发展落到本系统、本岗位的具体任务和工作上来。对于天津广播电视大学来说，最为重要的就是要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，凝聚全校党员、干部和师生员工的智慧和力量，与时俱进，改革创新，为创建全国一流现代远程开放大学而奋斗。
