（编者按）高等教育软件展是一面大镜子，69所高等学校、31个企业以及部分省级教育行政部门和教育部部分重点项目站在一起照，照出了成就，也照出了差距。毋庸置疑，高等教育软件展将对高等教育信息化和远程教育的发展产生深远的影响，而电大受到怎样的辐射？该如何应对当前的挑战？本刊记者采访了中央电大副校长严冰，以下是整理后的严冰谈话内容。

　　高等教育软件展的辐射作用 一、高等教育软件展是中国高等教育界空前的盛会，比较集中展现了中国高等教育信息化取得的成果。电大作为其中的一部分，也有了一个向教育界的同行，向社会展示自己的舞台。这次展会是比较成功的，电大参加这个展会也是成功的。这个成功不单在于展示了我们的成果，显示了我们的特色和办学实力的提升，实际上向公众传递了一个信息，广播电视大学有能力在高等教育发展进程中不断地适应新的社会需求，和其它的高校一起来发展中国的高等教育事业，在构建现代国民教育体系，建设全面学习、终身学习的学习型社会中也能够发挥重要的作用。

　　这几年，整个中国高等教育信息化的进程还是非常快的，实际上，以信息化来推动中国高等教育的跨越性发展已经成为一个共识。但是，信息化不等于远程教育，一般说，远程教育的发展有信息化、多元化、产业化、全球化、主流化等五个很重要的特征，信息化只是其中的一部分。当然，信息化发展的大背景下，远程教育肯定可以得到比较大的发展；而远程教育取得的进展反过来也会促进信息化向更高的层面提升。事实上，高校搞的远程教育就是高等教育信息化的一个重要组成部分。这次展会，各家高校所展示的主体部分都是关于远程教育的内容，这实际上反映出高校进入远程教育领域四五年的时间里取得的进展，我觉得从这个地方看，进入新的世纪后，中国远程教育正在更大的空间，更高的层面上，保持了非常迅猛的发展势头。 这次展会电大声势浩大，一共有六块展位，参展的分别是中央电大（中心区、高校区各一个展位），中央电大八一学院，电大在线，远程教育杂志社，以及奥鹏远程教育中心。这是目前远程教育发展总体格局的客观体现，是电大本身的办学特色顺应了高等教育信息化的潮流取得的成绩，比如“四个面向”。这次八一学院有专门的展区，恰恰说明电大在这些地方有可能发挥非常重大的作用。

　　电大本身是信息技术的产物，是信息革命的产物；电大这种教育它的生命、它的活力注定它必须站在信息技术革命的前列，充分利用现代信息技术手段和现代教育技术手段，实际上这也是电大一个很重要的特点。电大这几年在教育部的领导下，应该说比较早也比较快地跟上了整个高等教育信息化的进程，也在很多方面取得了很快的进展。不敢说各方面领先，但可以说在关键的几个方面，我们并不落后。

　　另外电大还有一个贡献，现在很多人还没有意识到，或者没有真正承认这一条，就是电大对我国现代远程教育发展所作出的贡献，我们电大的很多做法、提法已经被高校接受了。比如资源建设的多种媒体综合运用，高等教育出版社推出了一套“立体化教材”，我个人以为就是换了一个名字，它里面的思路就是我们一体化设计的思路。多种媒体综合运用的思路，我们已经提了很多年了，当然现在有了一些新的内涵。再说“天地人网三网合一”，有的高校大牌子就写着这句话，这是谁提出来的？电大。包括教学中的很多做法，比如形成性考核，在中国，实际上是电大最先实施的，现在有些网院把这作为他们的创新点。这些说明电大对现代远程教育的发展和高等教育信息化的贡献还是值得总结的。

　　二、这为电大提供了一个了解我国高等教育信息化发展水平的非常好的机会。国内的各个高校，包括参展的企业，以及其它的一些相关的机构，他们在许多方面也都取得了非常显著的成效，都有他们自己的一些亮点。总体而言，大家都发展起来了，这对高等教育信息化也好，远程教育发展也好，是一件好事。这能形成一种合力来提升中国的高等教育。 从电大自身的发展来说，有我们的长处，也有我们的弱项。高校方面的优势也很明显，他们拥有的多年积攒的高等教育的资源优势，这个资源包括的意义很多，包括人、品牌。比如他们的人才综合集成，我们就不能比，还有这个品牌也很重要的，同样找一家公司谈合作，清华去谈跟中央电大去谈是不一样的。比如还有学科的积淀，这不是几本书，几门课程。但是从另外一个方面讲，这种优势他们现在还没有充分地发挥出来。他们在高等教育信息化还有远程教育发展方面进行的探索，取得的成果，有很多也是值得我们去认真学习和借鉴的，凭心而论，有些方面我们也是有差距的。这里我们也没必要妄自菲薄，因为我们有自己的定位，一方面我们要看到我们取得的进展和成绩，另一方面我们也要看到我们的不足和差距。这些差距要求我们电大必须继续采取坚实的措施，推进我们的信息化进程，继续提升我们电大的综合办学实力。

　　三、尽管高等教育信息化取得了这么大的进展，但是我们认为，制约中国高等教育发展的许多深层次的问题并没有得到真正的解决。用高等教育信息化来带动高等教育的跨越性发展，这是一个过程，这个过程我们要解决的不光是技术层面的问题。从这次展会可见，我们在技术层面的进展很明显、很快，但现在看，高等教育发展中的一些体制性障碍并没有真正地消除。远程教育发展到现在，很多的进展还是技术层面的，我们经常讲信息化，或者远程教育的发展会带来一场深刻的教育革命，从教育观念、教育体制一直到我们的教学思想、教学方法都发生深刻的变革。但我们现在已有的变化主要是技术手段上的变化，而软件只是一个载体。这次展会可以看出我们在观念、体制、机制等方面的发展明显滞后于技术手段的进展，而反过来，这些方面的相对滞后在下一步会束缚高等教育信息化和远程教育的发展，事实上这种束缚作用这几年一直都存在，技术发展的越快，这种束缚作用就越明显。 江泽民在北师大百年校庆中特别强调了制约教育发展的体制性障碍。远程教育的发展必然要消除这种体制性障碍，现在很多远程教育的发展基本上是按照传统教育的思想来指导和规划它的发展，包括教育部为什么三令五申说不要搞全日制的高中起点本专科那种远程教育，就是从形式上把普通高校和远程教育划分开来；包括为什么大家都不去搞继续教育，不去搞非学历教育；包括他们的教学模式，相当程度的还是课堂搬家等等。这次软件展给我们一个深刻的启示，高等教育信息化和远程教育的发展除了技术层面的变化，包括观念、体制，教学手段，教学方法等方面也都要有个深刻的转变。

　　电大应对当前挑战的思路

　　实际上，在高等教育软件展的热闹场面背后也潜伏着危机。这就是教育部为什么再三强调要规范管理，保证质量等方面的原因所在。我认为，尤其从现在的情况来讲，着眼于现代远程教育的持续稳定发展，电大也好，那些高校也好，都还有很多的事情要做，有很长的路要走。

　　首先，电大要确定自己的发展目标，就是要把电大系统建设成为具有国内一流的远程教育基础设施、一流的远程教学资源、一流的远程学习支持服务、一流的远程教育研究水平、一流的远程教育队伍的现代远程教育教学系统。一流有不同层面的一流，教育部对我们的定位和我们自己的发展方向，我们的一流都不是清华北大那样的一流，但是我们应该成为面对社会各类成员，为他们提供终身学习服务，瞄准这个定位，我们就应该成为一流。所以说，要保持自己的特色，也是一流，不同层面的一流。要达到我们的发展目标，工作要平实，很多大学的发展都不是早早确立一个一流目标喊出来的，而是踏踏实实做出来的，当然喊一喊口号，鼓舞鼓舞士气，争取各方面的支持也是必要的，当然有一个比较高的目标这是必要的，但更重要的是踏踏实实去做。 其次，电大要保持自己的特色，参加了一次这样的展会，电大还是原来的电大，按照传统的教育观念，电大还是被放在跟普通高校不一样的地位上，这一点要非常清醒。电大本来就跟他们不一样，我们就是去搞继续教育的，要保持自己的特色，明确自己的定位，不能为了求得按照传统教育观念、教育思想、教育体制办学那种主流体制的认同和接纳而去改变我们自己。但是我们要提升，要不断从普通高等教育吸取对我们有益的东西，跟上整个高等教育改革的进程，这个是绝对没错的。但是不能在这个进程中，为了求得这个认同而被同化。就是要保持自己的特点，因为丧失了自己的特色也就丧失了自己的生命力。刚才我说了，远程教育的发展有一个多元化的特征，但是从这几年的具体情况来讲，在多元化这个大的框架里头，内核是趋同性。现在的情况是大家都在扎堆，最近高教司就讲了，高校搞远程教育要有合适的定位，包括层次什么的，应该是他们特色的专业，特色的课程，包括他们培养的人，要有自己的特点。比如理工类的大学，也来适应社会的需求，办法律专业，这就没有自己的特点了。

　　这个世纪前二十年是中国高等教育学校发展的转型期，电大教育是高等教育的一个组成部分，也处于这个时期，尤其是这几年，对电大来讲，确实是一个关键时刻。我以前说过，20世纪的后五年和这个世纪的前五年，是电大的一个坎，跨过去就海阔天空，跨不过去不好讲了，就是发展过程中会面临很多的困难。在这里我们有很多的工作要做，其中有一个非常重要的就是推动我们的信息化进程，加强教育信息化基础设施的建设，提高教育信息化应用能力和水平；完善“天网地网合一，三级平台互动”的网络教学环境，为学生的个别化自主学习提供支持服务；实现卫星、网上点播和同步直播，以及三级电大的双向视频交互功能；用好教育卫星电视频道资源，多渠道、多形式解决中央电大教学频道节目落地问题；建成远程教学数据库和网上虚拟校园，建成远程教学过程和教学质量管理和监控系统等等。这里有很多的东西可以做。 1. 完善天地网合一的网络教学环境。我们通常说的“天网地网合一，三级平台互动”，客观地说，也已经成为特色了，也发挥了它的作用，但就它本来要达到的水平而言，一般的说法是初步建成，我个人认为更准确的说法是初现端倪，你只是有了这个模子。但到目前为止，只能说这是一种基础性的工作，下一步重点要放在应用上，提高综合应用的能力和水平。有一个说法可能不太准确，说应用能力是点金术。就是一个东西再好，它依然是个石头，只有用点石成金术把它变成金子，那么实际的应用能力就是点金术，否则你光有那些设施是没什么意义的。当然这个网络教育环境里内涵丰富，除了设施，还有包括我们的软件、资源、支撑系统、应用系统这几方面。另外还有就是人，从他们的素质、工作结构、工作技能等，都提出新的要求，而且这个要求还在不断的发展变化中。另外它还应该是机制，是模式，所以说这里头要做的事情非常多。 2. 加强资源建设，我们现在建了一些资源，但这些资源按照现代远程开放教育的要求来讲，基本上只能说还只是解决了有无的问题。下面就是怎么样提高我们的建设水平问题，这个水平并不是光说你理论水平高、技术运用能力强就行了的，技术要承载教学改革的最新成果，要符合远程教育的学习规律，最好的技术不一定就是最尖端的，最贵的技术，而是最实用的技术。不仅仅是这些，评价我们资源好坏的要素很多，比如说教学内容新不新，这个教学领域里的方法，还包括适应不适应学习者的需求，在实现我们的培养目标当中它能在多大的层面上发挥什么样的作用，包括对于社会成员多元化学习需求的适应性，甚至也包括共享的水平等等。有非常多的问题要解决，当然这个问题不光电大没解决，其它各类学校也没有解决。这个很难的，比做出几门好课搁那儿还要难。 3. 另外一个我们的队伍建设，目前的队伍还不适应。我们要从转变观念、优化结构和提高素质等方面入手，着力加强队伍建设。

　　4. 最后我要强调软件不能就只从软件考虑问题，尤其是我们这种高等学校的软件开发，必须把它和我们的整个教学改革结合起来，甚至说它就是这里头的一个部分。就是说软件，核心的东西并不是技术问题，大学教学是培养人的，你的技术最后是用于教学的。这也就是我们中央电大今年为什么强调一个抓整改，一个抓教改，就是基于这么一种基本认识。所以我们现在花很大的力气来推进我们的教学改革，改变教学改革相对于事业发展滞后的状况，也改变它相对于技术发展滞后的状况，网络的发展，软件的开发等等的方面，教学改革必须朝更深层次发展，以人才培养模式为核心，以课程体系，教学内容改革为重点。这跟高校一样，只是内涵不同，也包括教学手段，教学方法等等一系列深刻的变革，这样才是在发展，而信息化进程才能够真正的，从电大在讲，就是提高对社会的贡献度。当然要解决的问题不光这些，包括定位，比如我们电大的“四个面向”，也要注入新的内涵。 电大如何应对面临的挑战，就是十六个字：扩大开放，保证质量，强化特色，打造品牌。这是一个系统工程，不能只瞄着资源建设、软件开发，要从我们的办学定位、教学改革着手，发挥中央电大的功能作用以及整个电大系统的整体优势。